四、建立健全投融资平台，完善投融资体系
（十一）转变政府职能，确立企业投融资主体地位。按照政企分开的原则，转变政府投融资管理职能，确立企业投融资主体地位。除少数政策性资金由政府部门直接运作之外，绝大部分“四资”的整合运作，均采用市场化方式进行。
（十二）建立健全投融资平台。（1）充实完善已有平台，继续支持“四公司一中心”，不断壮大其资本实力，尤其要支持省建投做大做强，按照集团化、专业化管理，使其成为行业专业龙头。（2）根据发展需要，组建新的平台。当前着力建设好秦皇岛港务集团公司，唐山钢铁集团融资运营中心；河北国有资产控股有限公司，河北建投交通投资有限公司，河北财达证券公司，香港燕山国际投资公司；财政专项资金理财平台，经营性和收费型公路资产运作平台。（3）研究组建河北土地资源开发公司和矿产资源开发公司、河北水务集团公司、河北产业投资基金和基金管理公司等，制定规划，组织实施，逐步发展壮大。（4）在不断完善省级投融资体系的基础上，谋划创建河北金融控股公司。（5）各市重点建立健全城市建设投资公司、建设投资公司、城市商业银行、中小企业融资担保中心等。
（十三）完善投融资公司的资产注入机制。利用政府掌控的“四资”，按业务和职能分工，分别注入和划拨到各专业投融资机构。（1）建立财政资本金注入机制，将财政资金作为资本金，通过授权投融资平台进行股权投入。（2）根据“四资”整合的需要和专业分工，对国有经营性资产进行划转合并，调整优化股权结构。（3）将一部分非经营性国有资产通过产权交易中心进行拍卖、转让，获得资金收益，注入到各投融资平台。（4）在国家政策范围内，将国有土地、矿产、水利资源和出让资源的收益划入有关投融资平台。（5）将投融资机构获取的经营和资产收益，作为资本金再投入。
五、发挥投融资平台的作用，拓展融资渠道
（十四）加大吸纳各类金融机构贷款力度。围绕我省曹妃甸精品大钢、高速铁路和十大主导产业等重点项目，以各类投融资机构为资金承接平台，加大争取政策性银行和商业银行的信贷支持力度。继续拓宽国家政策性软贷款的融资渠道，组织好银团贷款、联合贷款，加强与开发银行研究运用选择权贷款等金融产品；进一步发挥商业银行信贷优势，推行抵押贷款、票据业务、出口退税质押、应收账款质押等信贷创新方式。
