|
（九）发展低耗能高附加值产业。积极发展现代物流、信息、商贸、银行、证券、保险等生产性服务业，拓展旅游、教育等生活性服务业，促进服务业扩大规模、完善功能、优化结构、拓展领域，努力实现全省服务业增加值增速高于同期生产总值增速的目标。大力发展电子信息、生物技术、新材料、新能源等高技术产业，充分发挥高新技术产业开发园区的聚集和带动作用，到2010年，全省高新技术产业增加值占生产总值比重要达到5%左右。加快发展先进装备制造业，大力推进唐山高速动车组、山海关百万吨造船等项目建设，力争到2010年全行业销售收入达到3000亿元（省发展改革委、省商务厅、省信息产业厅、省金融办、省银监局负责）。
（十）改造提升传统优势产业。钢铁工业，按照“品种、质量、整合”的方针与“增高减低、上大压小、扶优汰劣”的实现途径，加快曹妃甸精品钢铁基地和邯钢结构优化产业升级建设步伐，着力提高高档优质板带产品的比重。加大钢铁产品高、精、尖、深等高附加值产品的开发；立足我省钢铁产业资源优势，发展钢铁产品深加工，延伸产业链，积极促进钢铁产业向装备制造业等领域延伸。石油化工业，坚持大型化、集约化、精细化方向，促进石化、煤化、盐化延长产业链，实现集聚发展。建材工业，积极发展新型干法水泥，确保新型干法水泥熟料比重提高5个百分点。同时，要按照“存量调强、增量调优”的方针，加速推进电力、煤炭等高耗能产业结构调整，实现传统产业新型化。积极利用电子信息技术改造加工制造业的传统工艺技术，不断提升加工制造的自动化水平（省发展改革委、省信息产业厅、各设区市政府负责）。
（十一）加快重点产业支撑项目建设。抓好50项投资10亿元以上的重点产业支撑项目的筛选和实施工作，突出抓好首批确定的邯钢结构优化升级、长安汽车定州基地等10个项目。通过实施一批主导性、关联性、可行性、成熟性、成长性强的重大项目，促进我省以能源资源依赖为主向以高科技含量、低能耗、低污染为主产业格局的转变（省发展改革委、有关设区市政府负责）。
（十二）层层落实淘汰任务。2007年10月20日前，全省关闭年产3.4万吨以下草酸生产装置和年产17万吨以下化学制浆生产线以及排放不达标的1万吨以下再生纸厂。2007年底前，全省淘汰年产3万吨以下味精生产企业落后生产能力；淘汰落后酒精生产工艺及3万吨以下酒精落后产能；关停未通过环保达标公告的柠檬酸生产企业的落后产能。各有关市、有关企业要认真落实小火电机组关停责任书、关停和淘汰落后钢铁生产能力目标责任书，必须如期落实责任目标。2010年底前全省要关停小火电机组428.67万千瓦，淘汰落后炼铁能力515万吨、炼钢能力813万吨。在摸底排查的基础上，与各设区市签订淘汰落后水泥目标责任书，促进落后水泥尽快退出市场（各设区市政府、省发展改革委负责）。
（十三）进一步强化淘汰措施。全面落实国家对钢铁、焦炭、水泥、烧碱、铁合金、电解铝等八个行业中限制类、淘汰类产品分别加征0.05元/千瓦时、0.15元/千瓦时的差别电价政策，研究制定省内进一步提高差别电价标准的具体意见。制定分地区、分年度淘汰落后产能实施方案，提出不符合国家产业政策、排放无法达标、不具备安全生产条件、需要关闭企业名单和淘汰落后生产能力名单，并由政府适时向社会公布。对政府决定实施关闭的企业，有关部门依据政府实施关闭的文件吊销营业执照、取消排污许可证和生产许可证，对独立企业停止供水供电。同时，加强对淘汰进展情况的跟踪监督，对不能按期完成淘汰任务的市、县和企业，实行问责、强制监察、项目限批等措施（省发展改革委、省环保局、省工商局、省质检局负责）。
（十四）探索建立淘汰退出机制。积极贯彻落实国家淘汰落后产能的有关政策，切实落实关停淘汰企业有关设备处理的税收减免政策。研究采取转移支付、资金补贴等措施，对淘汰落后任务重、经济利益影响大的财政困难地区给予适当补助（省财政厅、省国税局、省地税局负责）。
|
