按照《
河北省人民政府关于加强节能工作的决定》（冀政〔2006〕90号）要求， “十一五”期间，实现工业节能25%，建筑节能18%，交通节能15%，商贸节能15%，农村节能15%；机关事业单位和公益单位建筑节能和人均能耗分别降低20%，实现节电、节水分别达到20%。由省统计局会同省发展改革委研究确定统计范围和方法、核定基数后，分解下达年度目标，落实目标责任制，确保完成目标（省统计局、省发展改革委、省建设厅、省交通厅、省商务厅、省农业厅、省直机关事务管理局负责）。
（四）严格考核奖惩。把节能减排指标完成情况纳入全省经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。省政府每年要组织对各设区市、省政府有关部门节能减排工作的专项考核。对完成或超额完成任务的市、部门，给予表彰和奖励；对未完成任务的市、部门实行问责制和“一票否决” 制。抓紧研究制定节能减排目标考核评价办法（省发展改革委、省环保局负责）。
（五）加强协调督导。各级政府、各部门主要负责同志和企业法人代表是本地区、本部门、本单位节能减排第一责任人，主要领导要亲自抓、负总责。定期召开省政府节能减排领导小组会议，研究制定政策措施，指导和推动全省节能减排工作。领导小组办公室要切实负起责任，加强日常协调督导工作，及时反映节能减排工作中的重大问题。各市、县政府要成立相应的领导小组，加强职能管理机构，充实必要力量，安排必要的工作经费，保障节能减排工作的顺利开展（省发展改革委、省环保局、各设区市政府负责）。
省政府有关部门要切实履行职责，密切协调配合，形成工作合力，结合自身职责，制定年度工作方案，明确目标任务、时间进度和工作要求，认真组织实施，并做好相关督导协调工作（省节能减排领导小组成员单位负责）。
三、提高市场准入门槛，严把源头控制关口
（六）建立节能评估审查制度。制定《河北省固定资产投资项目节能评估审查办法》，把节能评估审查作为固定资产投资项目的强制性准入门槛，所有新、改、扩建项目必须进行节能评估和审查。对未进行节能评估、评估达不到合理用能标准、未能通过审查的项目一律不得审批、核准或备案。项目建成后达不到标准规范的，不准予以验收。对擅自批准建设的，要依照法律、法规、规章追究直接责任人的责任（省发展改革委及有关部门负责）。
（七）落实环境影响评价制度。提高新建项目环保准入门槛，对符合环保准入条件，有利于优化产业结构、提升经济发展质量的科技含量高、附加值高、低能耗、低污染项目，重点予以支持和加快环评审批进度。对列入国家宏观调控、产能过剩行业的新上项目，严格限制环评审批。对不符合环保准入条件，高能耗、高污染、对生态环境安全产生重大影响的项目，坚决不予环评审批。把排污总量指标作为新建项目环评审批把关的前置条件，新上建设项目不得突破总量控制指标，对没有总量指标来源或者超总量排污地区和项目单位，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目（省环保局、省发展改革委负责）。
（八）建立部门联动机制。严格执行项目开工建设必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查，以及信贷、安全和城市规划等必要条件，实行新开工项目报告和公示制度。根据有关法律法规的规定，对需办理投资项目核准备案或环评而未办理的，工商部门不予核发营业执照。对建设项目未批先建、未经验收擅自投运、久拖不验、超期试运行等违法行为，依法严厉处罚。技术监督和环保部门不得核发生产许可证和排污许可证，土地、水利、电力等部门及银行业金融机构不得供地、供水、供电和贷款。对违规办理的，要追究有关领导和直接责任人的责任（省发展改革委、省环保局、省建设厅、省工商局、省质检局、省国土资源厅、省水利厅、省银监局、省电力公司负责）。
四、坚决淘汰落后产能，调整和优化产业结构
