河北省人民政府关于促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见
（冀政〔2007〕78号 2007年8月14日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
我省是畜牧生产和消费大省，抓好生猪生产，保持合理的价格水平，对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。为解决当前生猪生产滑坡、市场供应偏紧、价格上涨过快等问题，根据《
国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发〔2007〕22号）精神，结合我省实际，提出以下实施意见。
一、加大对生猪生产的扶持力度
（一）建立能繁母猪补贴制度。国家按每头50元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴，由中央和地方财政负担，其中中央负担60％，省级负担15％，市级负担15％，县级负担10％（扩权县省级负担30％，县级负担10％）。省财政厅负责制定具体实施办法，尽快将补贴资金发放到能繁母猪饲养者手中。有条件的市、县可适当提高补贴标准。
（二）积极推进能繁母猪保险工作。为有效降低养殖能繁母猪的风险，鼓励能繁母猪生产，国家建立能繁母猪保险制度。保费由中央和地方各级政府及养殖户共同负担。其中中央负担50％，省级负担15％，市级负担10％，县级负担5％（扩权县省级负担25％，县级负担5％），养殖户（场）负担20％。省财政厅会同省保监局负责制定具体实施办法。省政府有关部门及各市、县政府要积极支持保险机构开展能繁母猪保险业务，鼓励养殖户（场）投保，防范疫病等风险。省保监局要加强对生猪保险的监管和协调，有关保险机构试点公司要按照国家政策，采取多种形式，加快开展能繁母猪保险工作，扩大能繁母猪保险覆盖面。要在总结能繁母猪保险工作的基础上，以规模化养殖户和园区化养殖户为重点逐步开展生猪保险，并建立保险与补贴相结合的制度。
（三）加快生猪良繁体系建设。认真落实国家对重点原良种猪场、扩繁场、省级生猪改良繁育中心的扶持政策。在生猪主产县加快推广良种猪人工授精技术。积极落实国家对购买良种猪精液给予补助的政策，促进生猪品种改良。各级政府要增加投入，加快原良种猪场建设，提高良种覆盖率。省农业厅会同有关部门负责制定具体实施办法。
（四）对生猪调出大县（农场）实行奖励政策。认真落实国家对生猪调出大县（农场）给予适当奖励的政策，奖励资金专项用于改善生猪生产条件，加强防疫服务和贷款风险、保费的补助等方面，充分调动发展规模化生猪生产的积极性。
（五）扶持生猪标准化规模饲养。各市、县政府要采取措施，大力推行健康养殖模式，发展标准化规模饲养，改变生产条件，改善养殖环境。鼓励大型标准化生猪养殖场建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，改善防疫条件，减少疫病发生，提高生猪生产能力。按照国家政策，对标准化规模养猪场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予支持。
