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湖州市人民政府办公室关于争创省示范行政服务中心的实施意见


  5.运作规范高效。按照《行政许可法》的要求,行政审批程序规范,受理或者不予受理行政许可申请,应出具书面凭证。依法作出准予或不予行政许可决定,应出具书面文件,并说明理由。不断优化行政审批流程,压缩审批时限效果明显,实际承诺时间比法定时间提速50%以上,按时办结率达98%以上。有效整合行政审批资源,积极推行并联审批、联合踏勘和联审会议等创新举措,对重点项目实行“绿色通道”、“全程代理”等服务措施。进一步拓宽服务范围,倡导为老人、残疾人等特殊群体提供上门服务、现场服务、陪同办理、预约办理等特色服务。根据电子政务的要求,依托信息化网络平台,积极推行方便、快捷、透明的“一网式”行政审批服务系统。

  6.制度健全落实。建立健全直接办理制、承诺办理制、联合办理制、负责办理制、明确答复制、一次告知制等“六制”办理机制。扎实有效推行首问责任制、AB岗工作制、限时办结制和民间投资项目备案核准制等工作制度。

  (三)规范窗口管理,不断提高服务质量和水平

  7.服务态度优良。工作人员使用普通话,佩证上岗、精神饱满、衣着整洁、文明服务、微笑服务。当服务对象出现误解时,耐心周到地做好说服解释工作,虚心听取服务对象的意见建议。

  8.服务设施齐全。备有与行政审批事项有关的法律规章、政策及范本、样表、办事须知等资料,确保不断档、不过时,办公设施、物品分类摆放整齐。有专门供服务对象待候休息的场地。

  9.服务质量一流。工作人员具备良好的服务意识和办事责任心,工作业务熟悉,做到一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料,一次性答清服务对象的提问,一次性验清服务对象提交的材料,出具的批文、单据等,表述完整、字迹清楚、准确无误。全年群众满意率在98%以上,有责投诉在总办件量的万分之一以下。

  (四)深化平台建设,健全完善高效运行机制

  10.办公环境优美。“中心”办公服务场地,市级4000平方以上,县(区)级3000平方以上。服务大厅日常环境清洁、绿化美化,服务设施配备齐全,办公区域对外服务环境优美、秩序井然。

  11.考核激励严格。管理规范到位,各种规章制度、管理办法健全。“中心”每周对窗口进行检查考核,定期召开窗口单位负责人工作例会,建立有效的与职能部门的互动机制。建立考核考勤与绩效挂钩制度,建立考核台帐,争创“红旗窗口”、“星级窗口”等优胜窗口,对表现出色的工作人员,在精神物质上给予表彰奖励。卫生、安全管理制度健全,责任到人,措施扎实,消防等安全设施齐全完备,日常检查规范到位,无重大事故隐患。建立监督制度和监督机制,接受人大、政协、新闻媒体和社会监督。


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