（四）坚持政策指导，限期整改的原则。切实把思想和认识统一到中央部署和决策上来，对治理整顿土地市场秩序和贯彻国家宏观调控政策态度坚决，依据政策和法律规定，制定得力整改措施，有针对性地分期、分类解决突出问题。
（五）坚持典型引路，标本兼治的原则。按照整顿工作的重点内容和要求，发现各类典型案件，通过处理典型案件找出问题根源，起到标本兼治作用。
三、整顿内容
重点检查清理各类建设用地：
（一）查清是否存在未批先用、少批多占、改变用途、隐瞒不报或顶风违法等问题。由市国土资源局负责。
（二）查清是否存在违反国家产业政策，低水平重复建设问题。由市发展和改革委员会负责。
（三）查清是否存在未经预审或超规划、超计划、分拆批地、越权批地问题。由市国土资源局、市监察局负责。
（四）查清是否存在经营性用地规避招拍挂或假招拍挂、工业用地违规协议低价出让土地及以租代征问题。由市国土资源局、市监察局负责。
（五）查清是否存在减、免、缓土地出让金问题，由市国土资源局、市监察局、市财政局负责。
（六）查清是否存在滥占乱用耕地甚至破坏基本农田、拖欠截留挪用农民安置补偿费问题。由市国土资源局、市监察局、市财政局、市农业委员会负责。
（七）查清是否存在滥设开发区、园区或以开发已撤销的区、园、城、中心、基地等名义进行招商引资，由市国土资源局、市监察局、市招商引资办公室负责。
四、方法和步骤
（一）工作方法
土地市场治理整顿工作以各县、区人民政府自查自纠为主，市国土资源局、市监察局、市财政局、市审计局等部门联合督查、抽查和检查验收。
（二）步骤安排
1．宣传动员阶段（2006年7月1日～15日）。召开会议，制订方案，成立领导小组。
2．学习对照阶段（2006年7月15日～20日）。深入学习，认真对照，梳理问题。
3．自查自纠阶段（2006年7月21日～30日）。集中时间，查摆问题，分析原因。
4．联合督查阶段（2006年8月1日～8月10日）。成立督查小组，现场检查，定期抽查。
5．落实整改阶段（2006年8月11日～8月20日）。制定措施，集中整改，公开查处各类违法违规行为。
6．检查验收阶段（2006年8月21日～8月30日）。成立联合验收组，集中验收，形成验收报告，公开验收结果。
