资阳市人民政府办公室关于转发市农业局《稻田耕作制度调整的意见》的通知
（资府办函〔2007〕285号 二○○七年九月三十日）
各县（市、区）人民政府，市级有关部门：
市农业局《稻田耕作制度调整的意见》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际认真贯彻落实。
稻田耕作制度调整的意见
（资阳市农业局 二○○七年九月二十一日）
为增加冬水田面积，适应气候变化，解决人畜饮水困难，促进粮食生产和水产发展，确保农民持续稳定增收，结合我市气候变化趋势及稻田蓄水的实际情况，特提出如下意见：
一、增加冬水田的原则
一是因地制宜，宜关则关，宜放则放。放两季田要放得干、种得上、效益好；关冬水田要关得住、能越冬、早栽秧。二是重点在非灌区和老旱区增加冬水田，非灌区正冲田要坚决关水。三是为避免稻田长期关水形成深、冷、毒、烂泥田，每间隔3-5 年，有条件的地方，冬水田应交替轮换。
二、科学规划冬水田
根据农村生产生活及水利条件等实际情况，针对不同地貌单元合理布局规划冬水田。简阳市河西有三岔湖、龙泉湖等水利设施，地下水相对丰富，一般稻田冬季可不蓄水，冬水田占稻田面积的10%即可；河东地区水利条件较差，冬水田面积以30%左右为宜。雁江区有沱江穿境而过，但有效灌溉面积较小，冬水田应占稻田面积的40%左右。安岳县、乐至县地处沱、涪两江分水岭，一旦发生干旱，无水源保证，对农作物产量影响较大，应增加冬水田面积，加强地表水拦截，冬水田应占稻田面积的50%左右。
三、加强水利设施建设
一是合理确定囤水田比例，根据地貌单元、居民点的分布和畜牧业用水等实际，合理布局蓄水深度60 厘米以上的囤水田。简阳市河东、乐至县北部和西部、雁江区河东等干旱发生频繁而又缺水的地区，囤水田比重应占稻田面积的25%以上，其他地区占稻田面积的20%为宜。二是加固塘、堰、囤水田埂（坝），提高稳水能力。三是挖掘现有塘、堰蓄水能力，及时清淤，提高蓄水能力。
四、健全管水长效机制
一是对农村的小微水工程要建立和落实管水责任制，调动当地农民蓄水、管水积极性。二是建立管水、用水协会，通过组建专业协会、采取村民自治、一事一议等办法缓解好成片蓄水的矛盾。三是通过干线广泛宣传发动，动员农户适时、适量关好冬水田。四是积极探索蓄水、管水、用水的新机制，建立健全与我市农村实际相适应的塘、堰、囤水田、冬水田蓄、管、用水的长效机制。
