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1．着力抓好城市中医药服务体系建设。集中力量把资阳市中医院建成集医疗、教育、科研为中心的国家中医三级医院，充分发挥其中医药技术服务、疑难病诊治、业务指导和人员培训的作用；完善社区卫生中医药服务功能，在社区卫生服务中心设置中医科室，配备中药房；在不增加编制的前提下，社区卫生服务中心中医药人员应不低于卫生技术人员总数的20%，社区卫生服务站至少要有1名中医；社区卫生服务中心（站）接受上级中医医疗机构指导，加强业务合作，实现双向转诊。
2．建立健全县（市、区）、乡镇、村三级中医药服务体系。巩固和加强农村中医工作先进县建设，各县（市、区）要建好政府举办的中医院；乡镇卫生院设置中医科室，配备中药房（库房），编制内中医药人员应占卫生技术人员总数的20%至30%；村卫生站的乡村医生要掌握中医和西医两种诊疗方法。
3．加快县（市、区）、乡镇中医医疗机构基础设施建设。各县（市、区）政府要把中医院和乡镇卫生院中医科室建设纳入农村卫生服务体系规划建设中，加大对中医院房屋改造和设备配置的投入；要结合城市建设发展规划，切实解决中医院建设用地问题，同时鼓励、引导全社会多渠道、多层次增加对中医院建设的投入。2010年前，全市县级中医院达到国家中医二级甲等医院标准，完成171所乡镇卫生院中医科室建设和设备配置。
（二）实施“三名”战略，突出中医药特色
1．实施“名医战略”，提升医疗水平。培养造就一批知名中医专家。积极营造全社会尊重知识、尊重人才、争当名中医的良好氛围和中医临床骨干“读经典、拜名师、做临床”的成才氛围。不断完善成才机制，每5年评选一次市级、县级名中医，筛选一批中医理论扎实、临床经验丰富、医德医风高尚的中医骨干，培育一批特色知名专病专科。各中医院要突出专病专科特色，走大专科、小综合的发展路子。加强重点中医专病专科建设，进一步巩固和提高已建成的4个省级重点专病专科。2010年前，把安岳县中医院中风专病科、简阳市中医院针灸推拿科建成国家级重点中医专病专科；资阳市中医院针灸推拿科、乐至县中医院骨伤科建成省级重点中医专科。抓好知名中医院建设。资阳市中医院要积极引进中医知名专家，建立名医馆。各县（市）中医院要抓好名中医诊疗室和中医特色病区建设。到2010年，把安岳县中医院建成中医技术精湛、功能完善、管理科学、服务一流并在全省享有较高声誉的精品中医院。
2．实施“名药战略”，增强竞争能力。找准目标市场，发展道地药材，以“公司＋基地＋农户”的运作模式，培育和提高我市川产道地药材种植产量与品质，增强市场竞争力。重点抓好重楼、川红花、川半夏、青蒿、川白芷和金银花等为主的药材种植，力争1-2个药材种植基地通过国家GAP认证。坚持继承与发展相结合，创新机制，加强中药新药开发，加大以中药材为原料的相关产品研究，研制出具有自主知识产权的创新中药新药。开发现代中药制剂产品，积极收集、整理、筛选、评价研究名老中医处方、民间验方，并按程序申报符合国家相关政策规定、临床使用药效明显、安全有效、质量可靠的院内制剂。可采取中药生产企业与医疗机构联合开发的方式，形成规范种植、饮片加工、提取物生产、新药研制的中药产业链，支持重点企业培育壮大知名品牌。
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