（一）实行计划管理、项目管理、质量管理、综合监理、合同管理，坚持招投标制度和竣工验收制度。
（二）实行统一领导、统一规划、统一政策、统一标准，确保水库建设征地和移民安置工作的连续性和稳定性。
（三）实行“五为主”的管理办法。即：农村移民以乡镇为主，集镇迁建以乡镇为主，专业项目复建改建以行业主管部门为主，企业补偿迁建以企业为主，单位迁建以行业主管部门为主。
（四）实行移民资金和任务双包干制度。对竹山、竹溪两县切块包干。县可以对乡镇、有关部门、企业按权属和属地切块包干。超出规划、提高标准、扩大规模的迁建、复建项目，由迁建责任主体负责配套资金并同步到位。
（五）实行公开、公平、公正的阳光政策。所有水库建设征地和移民安置补偿资金、项目都必须向群众公示，接受社会监督。
（六）实行移民资金审计制度和稽查制度，确保工程、资金和干部安全。
四、精心组织，严格管理，切实做好潘口水电站水库建设征地和移民安置工作的实施
（一）科学制定和严格执行移民安置实施规划。移民安置实施规划是水库建设征地和移民安置的主要依据。要按照水库淹没影响实物指标和社会经济调查成果，科学分析测算库区和移民安置区的人口环境容量，广泛征求移民群众的意见和建议，实事求是地按照安置标准进行制定。库区有环境容量的要坚决后靠，没有环境容量的要坚决外迁。移民建房、集镇迁建、专业项目复建改建要尽可能不占或少占耕地、林地，要结合移民安置，深化改革，优化资源和生产力要素的配置，用好移民生产安置费，培植区域支柱产业，实现经济大发展。
集镇、单位迁建要严格履行基本建设程序，根据计划安排和行业规程、规范，在政府统一领导下，科学规划，精心组织实施。农村移民安置点的道路、供电、供水、文教、卫生等基础设施建设和建房布局，要按照批准的村镇规划，由乡镇、村、组组织实施。移民在规划指导下自主建房。
（二）认真做好专业项目复建改建工作。按照“原标准、原规模或恢复原功能”的“三原”原则，制定有利于库区经济发展、方便群众生产生活和经济合理的交通、电力、电信、广播电视、水利等专业项目复建改建方案。对扩大规模、提高标准增加的投资由行业主管部门自行筹措。对水库淹没引起库周居民生产、生活困难必须恢复和增加的人行道、机耕道、渡口、桥涵、供水、供电等设施，要结合居民点布局，合理规划和实施。
（三）按照《
中华人民共和国土地管理法》和《
中华人民共和国农村土地承包法》，合理调整库区和安置区农民承包土地。
