（五）构筑烟花爆竹安全经营网络体系。从加强安全监督和经营管理入手，抓紧制定连锁经营管理实施办法，科学合理地调整烟花爆竹经营网络布局，形成由供销社牵头经营，安监、公安等部门监管，科学安全规范的烟花爆竹经营网络体系。重点将市土产杂品公司、临洮县百兴烟花爆竹有限公司、安定区农副公司、陇西县燕庆商贸公司、渭源县农副公司及岷县金宇公司6户企业培育成烟花爆竹经营龙头企业，以系统内社属企业和基层供销社的烟花爆竹经营网点为基础，联合社会经营户积极参与，通过招商引资等方式，与市内、外烟花爆竹生产经营企业联合，在各县区建立烟花爆竹连锁经销点100个，开展烟花爆竹连锁配送业务，构建烟花爆竹经营网络。建立符合烟花爆竹经营的安全标准和规范的仓储基础设施，配置与现代物流相适应的运输能力。加强烟花爆竹安全经营体系建设，建立健全安全制度、岗位职责和应急预案。按照职业资格要求，开展职业技能培训认证，提高安全生产、经营、管理的能力和水平，确保烟花爆竹经营市场安全和社会稳定。
四、主要措施
（一）提高思想认识，强化工作责任。发展农村现代流通服务网络，改善农村市场流通基础设施，引进现代流通方式，满足农民群众物质和文化消费需要，是社会主义新农村建设的有机组成部分；是各级供销社树立科学发展观，统筹城乡经济发展，助农增收的重要任务；是规范农村市场流通秩序，提高、确保农民群众消费安全的客观要求。要进一步强化工作责任，把加强“新网工程”建设作为供销社推进社会主义新农村建设的主要工作，切实加强领导，确定目标，分解任务，明确责任，落实措施。要建立和完善目标考核激励机制，将“新网工程”建设纳入对基层供销社的考核体系。要加强领导、协调和服务，及时发现、总结、宣传和推广典型经验。要创新育人、用人机制，大胆引进、培养熟悉现代流通的专业人才，为“新网工程”建设的组织实施提供保障。
（二）健全工作机构，强化组织领导。市政府成立定西市“新网工程”建设工作领导小组，具体负责统筹协调全市“新网工程”建设工作。各县区政府要把“新网工程”建设作为新农村建设的重要组成部分，纳入当地新农村建设的整体规划，列入重要工作议程，采取有效措施，成立专门机构，指定专人负责，加大支持力度，做好统筹、协调、服务和督查等各项工作。
（三）加强部门协作，加大扶持力度。发改、农业等部门要将“新网工程”纳入新农村建设统一规划、统一部署，在项目立项、申报等方面给予支持；财政部门要将“新网工程”纳入全市新农村建设的资金支持范围，列入财政预算，予以专项资金扶持；商务部门要将“新网工程”纳入“万村千乡市场”工程，加大建设力度；工商、税务等部门在工商登记、纳税等方面要给予支持；供销部门要充分发挥职责，切实加强协调，认真组织实施把“新网工程”；各有关部门要密切配合，形成合力，积极支持新农村现代流通服务网络体系建设，逐步把传统的经营网络改造整合成高效、有序的现代流通网络，实现农村合作经济的跨越式发展，使“新网工程”成为社会各方面广泛支持共同参与的便民惠农工程。
