（六）加强社区卫生服务机构监督管理。要规范社区卫生服务机构的设置条件和标准，依法依规严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目的准入，明确社区卫生服务范围和内容，健全社区卫生服务技术操作规程和工作制度，制定和完善社区卫生服务机构管理办法，形成科学规范的社区卫生服务考核评价体系，对社区卫生服务机构的工作进行定期考核，并将考核结果与定额补助和年度校验挂钩，并积极推进社区卫生服务信息管理系统建设。
加强社区卫生服务机构的标准化建设，对不符合要求的社区卫生服务机构和工作人员，要及时调整、退出，保证服务质量。加强社区卫生服务执业监管，建立主管部门、社区组织、居民三位一体的社区卫生服务监督制度，将接受服务居民的满意度作为考核社区卫生服务机构和从业人员业绩的重要标准。发挥行业自律组织提供服务、反映诉求、规范行为等作用。加 强药品、医疗器械管理，确保医药安全。严格财务管理，加强财政、审计监督。
（七）充分发挥中医药在社区卫生服务中的特色和优势。各县区卫生行政部门 要加强社区中医药和民族医药服务能力建设，合理配备中医药专业技术和服务人员，开展中医药防治及针灸、推拿、养生保健等非手术、非药物疗法的特色服务。积极开展对社区卫生服务人员的中医药基本知识和技能培训，创建一批有中医药特色的社区卫生服务机构。在预防、医疗、康复、健康教育等方面，充分利用中医药和民族医药资源，发挥中医药和民族医药的特色和优势。
（八）积极开展社区惠民服务。坚持资源共享、布局合理、方便就医的原则，选择具有条件的社区卫生服务机构作为定点社区惠民机构，开设惠民门诊、惠民病区（病床），对城市低保家庭等符合条件的居民提供惠民医疗服务，实行费用减免政策。社区卫生服务机构开设惠民门诊、改造惠民病区所需经费由当地政府应予以解决，优惠减免的医疗费用由当地财政承担。要鼓励慈善机构和社会各界对社区卫生服务机构惠民医疗服务进行扶持和捐赠。
四、积极落实发展社区卫生服务的相关政策措施
（一）制订全市社区卫生服务发展规划。各县区政府要将发展社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划，制定社区卫生服务发展中长期规划和年度计划，落实规划实施的政策措施。在城市新建和改建居民区中，社区卫生服务设施要与居民住宅同步规划建设、同步投入使用。
（二）加大对社区卫生服务的经费投入。各级政府要按照公共财政的要求调整财政支出结构，建立稳定的社区卫生服务筹资和投入机制，加大对社区卫生服务的投入力度。市、区财政要为社区卫生服务机构提供必要的房屋和医疗卫生设备等设施，对业务培训给予适当补助。财政部门要根据社区人口、服务项目和数量、质量及相关成本核定，安排预防保健等社区公共卫生服务补助经费，并随着经济发展逐步增加。经考核已完成社区公共卫生服务任务的社区卫生机构，其补助经费按照辖区常住居民每人8元的标准安排，中央、省级财政各补助4元、2元，市、县区财政各补助不低于1元。政府举办的社区卫生服务机构的离退休人员费用，在事业单位养老保险制度改革前，由同级财政根据有关规定予以安排，人员经费等其他可依照乡镇卫生院补助办法予以落实。
