（二十三）严厉打击乱砍滥伐等违法犯罪活动。严格森林资源林政管理和野生动植物资源的保护管理。各地要针对集体林权制度改革中出现的新情况和新问题，积极探索新形势下加强森林资源保护管理的有效措施和办法。始终坚守“生态受保护”、“农民得实惠”这两条基本准则，坚守生态安全的底线，按照分类经营的要求处理好管理与放活的关系。切实落实森林资源保护管理领导责任制，依法严厉查处乱砍滥伐等破坏森林资源的行为。
七、创新林业管理体制
（二十四）深化林业管理体制改革。按照管理、执法、服务三大职能的要求，推进林业行政、事业单位机构改革，调整机构设置和职能，逐步构建宏观指导、依法行政、管理高效、服务强化、运行有序、充满活力的林业管理新体制。改革后的林业行政、事业机构运转和工作经费纳入同级财政预算。
（二十五）加强地方林业法规体系和综合行政执法体系建设。研究制定林木和林地流转办法、林权证管理办法、森林资源资产评估管理办法、生态公益林管理办法、国有森林资源管理办法等相关配套制度。推进林业行政执法由分散执法向综合执法转变，整合现有林业行政执法队伍，组建省、州（市）、县（市区）三级林业综合行政执法机构，行政执法人员办案经费纳入本级财政预算。健全林业内部执法监督体系，完善林业行政执法责任制。加强对林业法律、法规执行情况的检查。
八、强化改革保障措施
（二十六）统一思想认识。进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革，对于深入贯彻落实科学发展观、促进全社会牢固树立生态文明观念，巩固和扩大改革成果，加快林业发展和林农增收步伐，维护林区稳定意义重大。各级党委、政府要从全局和战略高度，正确把握集体林权制度主体改革与配套改革的内容、重点，进一步统一思想、提高认识，正确处理好集体林权制度主体改革与配套改革的关系，加大主体改革力度，稳步推进配套改革试点，确保集体林权制度改革健康发展，并取得实效。
（二十七）加强组织领导。各地要切实加强组织领导，高位推动、强势推进。党政一把手要负总责，分管领导具体抓，建立责任制，明确责任人，逐级签订责任状。因地制宜，分类指导，制定切实可行的实施方案，确定改革任务、步骤和目标，将改革的各项任务和措施落到实处。领导干部要深入基层、深入实际，摸清林情、了解民意，加强指导和服务，解决改革中遇到的各种矛盾和问题。
