定西市人民政府办公室关于印发定西市“十一五”期间主要污染物总量减排实施方案及二00七年减排计划的通知
（定政办发〔2007〕98号）
各县区人民政府，市节能减排工作领导小组各成员单位：
《定西市“十一五”期间主要污染物总量减排实施方案》和《定西市二OO七年主要污染 物 总量减排计划》已通过省环保局审核并经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认 真组织实施，确保完成污染减排工作的各项任务。
二00七年九月六日
定西市“十一五”期间主要污染物总量减排实施方案
一、总则
1、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，控制增量、 削减存量，政府主导、企业主体、全社会参与，提高认识、加大投入、完善政策、落实责任 、强化监管，突出重点，统筹兼顾，协调配合，综合推进，确保实现污染减排约束性指标， 推动经济社会又好又快发展。
2、编制依据。
（1）《
中华人民共和国环境保护法》；
（2）《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；
（3）《
国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》；
（4）国家环保总局关于印发《主要污染物总量减排计划编制指南（试行）》的通知（环发〔2007〕90号）；
（5）“十一五”主要污染物总量减排监测办法；
（6）“十一五”主要污染物总量减排统计办法；
（7）《“十一五”全国主要污染物总量减排核查办法》（征求意见稿）（环办函〔200 7〕411号）；
（8）“十一五”期间省市政府环境保护目标责任书；
（9）甘肃省环保局与全省14个市（州）政府及甘肃矿区办事处签订的《“十一五”二 氧化硫化学需氧量总量削减目标责任书》；
（10）甘肃省环保局《关于下达十一五期间全省主要污染物排放总量控制计划的通知》 （甘环发〔2006〕110号）；
（11）定西市统计局编制的《定西年鉴》（2005年度、2006年度）；
（12）定西市环保局编制的《定西市环境统计年报》（2005年度、2006年度）；
（13）定西市发展和改革委员会编制的《定西市国民经济和社会发展第十一个五年规划 》等专项、行业发展规划。
3、编制原则。
（1）全过程系统控制原则。要综合运用经济、法律和必要的行政手段，从资源消耗、 技术进步、产业结构调整、工程治理、监督管理等全过程角度提出综合工作方案，系统推进 污染减排工作。要充分做好与节能降耗工作的衔接，分析节能降耗工作对污染减排工作的促 进作用，重点提出各项节能降耗措施之后的污染减排针对性工程对策，总体规划，分步实施 。
