达州市人民政府办公室关于实施优质粉葛“352”工程的通知
（2006年4月27日）
各县、市、区人民政府，市级有关部门：
粉葛是国家卫生部正式认定为既是食品又是药品的山地植物，是新兴的绿色保健长寿食品和出口紧俏产品，具有较大的发展前景。目前全国只有江西、安徽两省部分龙头企业参与粉葛开发。为抓住开发粉葛的有利时机，推动我市粉葛产业发展壮大，市政府决定实施优质粉葛“352”工程。现将实施内容通知如下：
一、深化认识，转变观念，把粉葛发展作为我市的一项特色产业来抓
粉葛是当前种植业中的黄金产业，素有“亚洲人参”之美誉。据世界粮农组织专家预测，葛根将成为世界第六大粮食作物。实施优质粉葛“352”工程，有利于培育农村经济新的增长点，促进农民持续增收；有利于农村资源利用方式快速转型，加快农业和农村经济增长方式转变；有利于推进农村产业结构的深层次调整，推动农业产业化经营蓬勃发展；有利于拓展农业产业化链条，发展特色农产品经济。目前全国粉葛种植面积不足20万亩，远远不能满足国内外市场对粉葛产品的需求。我市昼夜温差大，土壤肥沃，是粉葛发展的最适宜区。近年来，万源市、开江县大面积试种成功，获得了显著的经济效益。因此，各县、市、区要把大力发展优质粉葛作为增加农民收入、加快新农村建设的一项重要举措，增强加快开发的责任感和占领市场的紧迫感，坚持走“公司＋基地＋协会＋农户”的产业化经营路子，推行订单生产，实行规模化发展，推动农民增收和农村经济持续快速发展。
二、明确目标，科学规划，做大做强优质粉葛产业
实施优质粉葛“352”工程的指导思想和基本思路是：坚持“因地制宜、突出特色、统筹规划、协调发展”的原则，以市场为导向，以龙头企业为依托，强化基地建设，创新经营机制，拓展产品市场，做大做强、做好做优粉葛产业。奋斗目标是：用3年时间，新发展优质粉葛5万亩，实现年产值2亿元。其中2006年发展1.5万亩，2007年发展2.0万亩，2008年发展1.5万亩。搞好粉葛母本园建设，为全市部分县（市、区）规模发展提供品种纯正、健壮的种苗；加大培育龙头企业力度，加快葛根饮片加工厂和淀粉加工总厂的建设，促进粉葛产业化快速发展。各地要按照因地制宜、适当集中、规模发展、优质高产的要求，依托江西宋氏葛业公司达州分公司，建设一批优质粉葛生产基地。市上要重点抓好2-3个示范基地县，各县（市、区）要抓好5-10个示范基地乡镇，形成集中成片规模生产，推动集全市粉葛生产、加工、营销为一体的产业化经营。
