二、加快达州保险业发展的指导思想和目标
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，抓住西部大开发和天然气能源化工基地建设的历史机遇，牢固树立发展意识，奋力推进达州保险业持续、快速、健康发展，实现速度和结构、管理、质量、效益、服务的有机统一，为达州经济社会发展、构建和谐社会和社会主义新农村建设提供全方位、多层次的保险保障和优质服务。
（二）发展目标：2006-2010年全市保费收入年均增长20%左右，力争在“十一五”末，保费收入达到22亿元左右，其中：财产险收入6亿元，人身险收入16亿元；保险深度达到3.3%左右；保险密度达到260元；保费收入总规模在全省排位进入前4名。
（三）我市保险业发展的整体格局：以国有控股和股份制保险公司为主体，建立起比较完善的现代企业制度，逐步形成一个经营主体多元化、运行机制市场化、经营方式规范化、业务竞争有序化、政府监管法制化的保险市场体系。
三、做大做强保险业，推动达州经济社会发展新跨越
近年来，保险业为我市经济发展提供了巨额的保险保障，提供了众多的就业机会，创造了大量的税收，对GDP的贡献率也越来越大。各级政府要高度重视保险在国民经济中的重要地位，把发展保险业作为一项重要工作来抓。要采取有效措施，促进保险业“转机制、强素质、调结构、上规模、抓管理、增效益、重服务、创品牌”。
（一）牢固树立保险服务经济的大局意识。各保险企业要解放思想，转变观念，深化服务，加大对地方经济社会的支持力度。要从人民群众的根本利益出发，提供更多更好的保险服务新产品，进一步发挥保险的吸附效应，为达州经济发展聚集和吸引资金，广泛参与社会管理，提高保险在经济、教育、养老、医疗、文化等各个领域的渗透力。对此，各级政府要在政策上、服务上给予大力支持。
（二）积极培育完善保险市场主体。要坚持“适量调控市场主体，适度引进竞争机制，合理机构网点布局，推进保险服务升级”的原则，认真解决好县以下保险市场发展薄弱的问题。各保险企业要在乡镇合理设立机构和服务网点，为繁荣县域经济和新农村建设服务。要自觉承担起维护和完善保险市场的责任，遵纪守法，合规经营，按照高起点、规范化的要求，大力发展信誉好、专业技术强、管理水平高的各类专业保险服务机构网点。
