（五）强化社区消防安全管理。要贯彻落实《黑龙江省社区消防建设标准》，建立完善火灾防范机制，街道办事处要设立防火安全组织机构，居民委员会要在各住宅区设专（兼）职防火员，对老、弱、病、残弱势群体人员采取有效看护措施。要充分利用社区及各单位的保安力量，加强消防安全管理工作。消防志愿者和义务消防监督人员数要达到社区总人数的1%以上。2007年年底前，社区消防安全管理机构和人员到位率要达到80%以上；2010年年底前力争达到100%。
（六）广泛开展消防宣传教育培训工作。各级教育部门要将消防知识纳入学校学生素质教育内容。2007年3月底前，应制定出幼儿园、学校消防安全知识教育计划，安排教育课时，保证消防安全教育师资力量。各大专院校要普遍成立师生消防宣传组织或义务消防组织。要充分利用社会资源，开展消防公益宣传，提高消防知识普及率。春、冬防防火期和重要节假日，各类新闻媒体要设立专栏，加大消防宣传频次。社会各单位、场所要加强对职工、员工的消防安全培训。单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员、消防控制人员应接受消防安全专门培训。消防控制室值班、操作人员应持证上岗。
四、加强公共消防设施建设，提高城乡抵御火灾能力
（一）推进城镇消防规划编制和实施工作。要确保城市消防规划编制、实施工作与城市总体规划、城市开发建设同步推进。《鹤岗市城市消防建设规划》已编制完成、通过鉴定，并经市政府批准实施，各部门要通力协作，抓好消防规划的落实工作。2007年年底前要全部完成全市重点镇消防专业规划编制、鉴定和审批工作。
（二）加强消防站建设。按照国家新修订的《
城市消防站建设标准》和全市消防力量分布情况，“十一五”期间应再增设1个普通型消防站。
（三）加强消防水源建设。应根据我市属高寒地区的实际，建设以防寒型为主的消防上水鹤。按照《黑龙江省城市总体规划编制规范》“地级及地级以上城市建成区内每平方公里设置1处消防上水鹤”的要求，我市应增建25处以上消防上水鹤。各县（市）应按“建成区内每2平方公里设置1处，其他乡镇每3平方公里设置1处”的要求建设消防上水鹤。新建城区和开发区、工业区的消防水源设施建设应严格执行国家标准，与城市建设共同规划，统一实施，同步发展。结合城市美化、绿化建设，在河流、湖泊等天然水源旁，合理设置消防车泊车吸水位，确保消防用水需要。
