二是任何单位和部门不得以任何理由和借口拒收、拖收退役士兵。也不得只接收本系统职工子女，而不接收统分退役士兵。要将本系统子女和统分退役士兵一并纳入安置计划，公开、公平、公正分配。
三是退役士兵持档案和分配工作通知书报到时，接收单位要认真接收档案和分配工作通知书，不得只进行登记而不接收档案和分配工作通知书。各接收单位要在接到退役士兵分配工作通知书的30日内接收安置上岗，非个人原因用人单位三年内不得将其辞退、下岗。对拒绝接收或完不成安置任务的单位要依据《
黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例》第
四十三条，“违反本条例规定，在退役士兵分配工作通知书限定的接收时间内，拒绝接收安置任务的，由当地退伍军人安置办公室给予通报批评，并对单位处以5万元至7万元罚款，对法定代表人处以2千元至5千元罚款。由于接收单位原因导致退役士兵不能按时上岗的，从安置部门开出介绍信的当日起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80%，逐月发放生活费，直至单位接收上岗为止”。
四是实施安置任务有偿转移。对接收安置单位因受客观因素限制，难以落实安置计划指标的，根据《黑龙江省退役士兵安置任务有偿转移暂行办法》（黑安〔1999〕2号）的规定，可实行安置任务有偿转移。每转移一个安置指标向市退伍军人安置办公室交纳有偿转移安置金4万元。要求办理安置任务有偿转移的单位，要在全市安置工作会议召开后的10日内向市退伍军人安置办公室提出申请，经市退伍军人安置办公室研究同意后，在2007年5月底前，将有偿转移安置金全额上交市退伍军人安置办公室，逾期不交者视为拒收，由市退伍军人安置办公室依据《
黑龙江省义务兵征集、优待、退役安置条例》和《黑龙江省关于对拒绝接收退伍军人安置的单位及法定代表人实施行政处罚的程序规定》予以处罚。有偿转移安置金和罚款全部用于退役士兵的有偿转移安置。未提出有偿转移安置申请的单位和部门，视为同意接收安置退役士兵，市退伍军人安置办公室将按市政府下达的统分指标名额向该单位和部门分配退役士兵，该单位和部门须正常接收安置退役士兵，不准拒收、拖收。
四、积极推进安置改革，将有关政策落实到位
