二ОО六年九月
达州市薯类产业发展意见
一、指导思想和发展目标
我市薯类产业发展的指导思想是：坚持因地制宜、突出特色，统筹规划、规模发展，产销联动、增加效益的原则，加快薯类产业化开发，形成区域化、规模化生产和产、加、销一体化生产经营格局，把我市建成全省最大的脱毒种薯繁育供应基地、优质商品薯生产基地、淀粉生产基地和薯类加工强市。发展目标是：到“十一五”末，全市薯类总面积达到200万亩，总产达到400万吨，其中马铃薯100万亩，红苕100万亩。建立马铃薯原原种繁育基地和原种生产基地各3000亩和33000亩。建立脱毒红苕苗圃园30亩，原种繁育基地10000亩。建立薯类规范化生产基地50万亩，其中优质高淀粉脱毒马铃薯生产基地30万亩，优质高淀粉红苕生产基地20万亩，每年为龙头加工企业提供优质商品薯100万吨以上（马铃薯60万吨，红苕40万吨），实现年加工产值10亿元以上，带动项目区农民人平增收60元以上。同时，大力发展优势粉葛，到2010年全市优质粉葛种植面积达到5万亩，年产值达到2亿元。
二、主要措施
（一）建立生产基地。一是建立脱毒种薯繁育基地。在马铃薯万源市、宣汉县分别建立马铃薯原原种繁育和原种生产基地各1500亩和16500亩，在达县建立脱毒红苕苗圃园30亩，原种繁育基地10000亩，力争到“十一五”末，全市基本实现薯类生产脱毒种薯化。二是建设优质薯类规范化生产基地。在万源市、宣汉县、开江县选择55个基础条件好，生产水平高，马铃薯种植面积大的重点乡镇，建立30万亩马铃薯规范化生产基地；在达县、渠县、宣汉县选择40个条件好，适于规模发展红苕生产的重点乡镇，集中连片建立20万亩红苕规范化生产基地。到“十一五”末，确保每年为龙头加工企业提供优质商品薯100万吨以上。
（二）加大科技推广力度。抓好关键技术培训和样板示范，确保优质高产配套栽培技术落实到位。在栽培技术上大力推行“四改”，即：改粗放耕作为精耕细作，配套落实高产栽培技术措施；改平板栽植为起垄栽植，大力推广地膜覆盖栽培增产技术；改传统种薯为脱毒种薯，实现薯类生产脱毒种薯化；改低水平施肥为科学合理施肥，对路采用化学调控措施。通过综合配套技术措施的推广落实，全面提高薯类生产水平和综合生产能力，为薯类精深加工提供充足、优质的原料产品。
（三）培育壮大龙头企业。发挥龙头企业对产业发展的核心带动作用，切实加大对薯类龙头企业的培育和扶持力度。对凡在我市开办薯类加工的龙头企业，各级工商、金融、交通、税务、农业等部门，都要认真落实农业产业化经营的各项政策，为龙头加工企业的生产、经营创造有利条件。农业部门要为全市的薯类产业化发展提供产前、产中和产后全程式优质服务，金融部门要加大对龙头企业和农民小额资金的信贷力度，交通部门要在鲜薯收获季节全面开通“绿色通道”，保证运销畅通。
三、组织领导
各地各有关部门要加强组织领导，统一组织、指挥、协调薯类产业发展工作。要加大发展薯类产业的宣传力度，把发展薯类产业作为增加农民收入的支柱产业来培植。要层层落实薯类产业发展的目标任务，确保资金、技术、人员到位。要整合涉农项目和资金向薯类产业发展倾斜，以推动薯类产业快速发展壮大。要加大督促检查力度，确保发展薯类产业的各项政策措施落实到位。
