三、突出重点，加大治散力度，促进资源集约综合利用
当前，各地、各部门要突出矿产资源整合这个重点，在已开展的煤炭资源整合工作中，一是在市政府的领导下，各县、市、区人民政府要按照政府引导、统一部署、市场运作、分步实施的要求，以矿产资源为基础，矿业权为纽带，与企业的改组、改造相结合，综合运用法律、经济及必要行政手段，依法推进；二要按照资源整合的有关政策和要求，在本地区资源整合总体方案中，明确整合的范围、目标任务、时间安排、保障措施；三要结合煤炭行业治理整顿和集中开展重点矿区的专项整治工作，突出重点矿区的整合；四要在编制矿业权设置方案的基础上，认真编制矿区整合实施方案，经省政府批准后，全面组织实施，确保2007年底完成煤炭资源整合工作。
四、坚持市场配置资源的原则，促进全市矿业经济的健康发展
一要从规划入手，抓好新一轮矿产资源规划、地质勘查专项规划的编制工作，增加国家宏观调控能力。二要从分类管理入手，充分发挥市场配置矿产资源的基础性作用。坚持国家垄断矿业权一级市场，规范矿业权二级市场，严格执行有关管理规定，实行矿业权有偿取得和矿产资源有偿开采。三要大力培育矿业主体，通过矿业权市场吸引有实力的优势企业参与我市矿产资源勘查、开采，促进我市矿业经济的健康发展，确保我市“工业强市”战略的实施。四要培育和规范矿业权有形市场。在规范的基础上，鼓励有条件的矿业权市场做大做强，使之发展成为规范的区域性矿业权市场。
五、明确责任，加强管理，切实维护正常的矿产资源开发管理秩序
要根据国家已出台的相关法律法规和规范性文件，切实对矿产资源开发管理中的矿业权审批、项目核准、生产许可、环评审查、企业设立等各项管理工作进行规范。要对矿产资源开发管理的规范性文件进行认真清理，凡与现行法律法规或新出台的法律法规相抵触的，要予以废止。坚决纠正越权审批、非法干预矿业权设置和违法违规配置矿产资源的行为。同时，要根据国务院相关规范治本工作要求，尽快制定完善体制机制工作实施方案，全面开展规范治本工作政策调研，积极探索符合我市实际情况，适应市场经济规则的矿业开发运行机制和管理制度，为下一步全面开展规范治本工作做好准备、打下基础。
