达州市人民政府关于报送达州市近期住房建设规划的报告
（二○○六年十月九日）
四川省建设厅：
根据国务院办公厅国办发〔2006〕37号通知精神，我市已编制完成了近期住房建设规划，现报送省建设厅备案。
达州市近期住房建设规划
依据市委、市政府在“十一五”期间建成大城市的总体目标和科学发展观的要求，从城市规划管理的角度，加强对市场的引导和调控，认真研究和部署住宅发展规划，优化我市住房建设用地布局，引导和促进房地产事业持续稳定健康发展，满足广大群众的基本住房要求。按照国务院办公厅转发建设部等部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）和四川省建设厅转发建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》的通知（川建房〔2006〕269号精神，切实调整住房结构，有步骤的解决低收入家庭住房困难，制定和实施住房建设规划。达州市规划和建设局在国务院办公厅“重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通住房”的总体要求下，根据《达州市城市总体规划》和各片区控制性详细规划中居住用地比例及规划控制指标要求，核定达州市中心城市（含达县城区）住宅建筑总量，采用规划建设与项目相结合的原则，充分考虑城镇中低收入家庭生活对交通等设施条件的要求，明确了近期特别是2006-2007年度普通商品住房、经济适用住房和廉租房建设目标，合理安排了商品房的区位布局，统筹落实了新建住房结构比例，并将住房套型结构比例分解到具体区域。
一、达州市中心城区住房建设现状分析
2004-2005年达州市住房建设暨房地产市场对达州市的经济增长的贡献率达到25.5％，拉动GDP增长3.5个百分点，每增加一亿元房地产业投资，可以直接和间接带动国民经济各行业总产出增加3.1亿元，每增加一亿元房地产业投资可以带动GDP增加约1.2亿元。包含钢材、建材、建筑装饰等产业的“房地产族”产业呈现旺盛的发展势头，并已经成为拉动我市经济增长的重要增长群。
全市居民的住房条件有了较大的改善，城镇居民的人均居住建筑面积由2000年的9.7平方米提高到28.8平方米，同时以罗浮阳光、天恒花园、宏源小区、恒阳骊都、龙郡、通锦国际新城为代表的一批上档次、有规模的精品住宅小区成功开发，促使了住房消费结构的升级，房地产利润空间逐步增大，商品房空置率仅占竣工商品房的8%，大大低于15%的控制线。
