达州市人民政府办公室关于加强今年后两个月安全生产工作的紧急通知
（达市府办〔2006〕144号 二○○六年十一月七日）
各县、市、区人民政府，市级各部门：
今年以来，在市委、市政府和各级党委、政府的高度重视和正确领导下，经过各级、各部门的共同努力，全市安全生产保持了基本平稳的态势，实现了“三降一增”的好成绩。1-10月，全市共发生事故861起，死亡199人，受伤418人，经济损失678 .78万元，同比事故起数下降0.23%，死亡人数下降7.44%，受伤人数下降39.33%，经济损失上升14.78%。进入10月份，我市各类安全事故接连发生，安全形势十分严峻。对此，市委、市政府高度重视，市委书记李向志，市委副书记、市长罗强和市委常委江师科、副市长杨建分别作出重要批示，要求各级各部门针对当前安全生产的严峻形势和今年后两个月安全生产工作的特点、规律，采取铁的措施和手腕，全力以赴抓好当前及今年后两个月安全生产工作，切实加大对重点行业、重点领域的隐患排查和整治力度，进一步强化落实政府和企业的安全责任。为认真贯彻落实市委、市政府领导批示，切实抓好当前和今年后两个月的安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生，坚决遏制安全事故反弹，确保国家和人民群众生命财产安全，确保全市安全生产形势的稳定好转，确保全年安全生产目标任务的实现，确保构建和谐达州目标的实现，现将有关事宜紧急通知如下。
一、高度重视，切实加强对安全生产工作的领导
安全生产事关人民群众的根本利益，关系到改革、发展和稳定的大局，关系到十六届六中全会提出的构建和谐社会任务的实现。今年仅有近两个月的时间，各类工作千头万绪，造成安全事故多发的各种因素，目前仍然存在。因此，各地各部门党政领导必须认清当前全市安全生产的严峻形势和潜伏的危机，要高度重视安全生产工作，从坚持科学发展观和加强执政能力建设的高度，从践行安全发展理念和构建和谐达州的高度，以对党和人民高度负责的态度，把安全生产作为行政基本职责，切实加强领导，落实责任，强化措施，做到安全生产警钟常鸣、常抓不懈。目前，市级部门和全市县乡领导班子换届工作已基本结束，各级各部门领导班子人事变动比较大，特别是相当一部分县、乡政府主要负责人和分管安全生产的领导调整了工作岗位。对此，各级、各部门务必解决好安全生产分管领导的工作衔接问题，尽快明确分管安全生产的领导，一时还未能明确的，要指定班子成员负责，保证领导班子换届后对安全生产的组织领导工作秩序不乱，工作不断，确保换届后的领导班子对安全生产的领导不缺位、监管不松懈、工作不断档，确保领导班子换届后不发生重特大安全生产事故。换届后，新的领导班子，特别是调整接管安全生产工作的领导同志要切实提高对安全生产工作重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，认真履行职责，做到思想到位、工作到位、措施到位，把安全生产工作作为一项严肃的政治任务来完成，认真贯彻落实市委、市政府的工作部署，全面推进安全生产工作。各级政府、各部门要坚持以遏制重特大事故为中心，围绕全年安全生产目标任务的实现，全面建立一把手负总责，分管领导“一岗双责”的责任制体系，分管领导不仅对分管业务工作负责，同时也要对分管范围内的安全生产负责，全面落实安全生产各项责任制。各级、各部门要针对后两个月安全生产工作的特点和规律，及时研究解决本地、本部门安全生产重大问题。各级政府要把安全生产工作纳入领导干部政绩考核，对照安全生产目标任务，加大对部门和企业的考核，坚决执行安全生产“一票否决制”，确保安全生产各项工作任务的完成。对不履行安全生产职责，失职、渎职而导致此期间发生重特大安全事故的，要按照有关规定，严肃追究有关领导和责任人的责任。
