定西市人民政府办公室批转市审计局关于全市2007年审计项目计划安排意见的通知
(定政办发[2007]28号)
各县区人民政府,市直各部门、各单位:
市审计局关于《全市2007年审计项目安排意见》已经市政府 同意,现批转给你们,请认真抓好落实。
二OO七年四月十一日
全市2007年审计项目计划安排意见
(市审计局 二OO七年三月二十七日)
2007年,全市审计工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和全市经济工作会议精神,全面落实科学发展观,继续贯彻审计工作二十字方针,进一步突出审计重点,积极探索效益审计路子,加强专项审计调查,逐步推进和规范审计结果公告制度,努力提高审计工作质量和依法审计能力,为推进依法治市,依法行政,加强宏观调控,构建和谐社会,促进我市经济社会全面协调可持续发展发挥更大作用。
在审计项目安排上,要进一步整合资源,加大工作力度,发挥审计机关的整体优势。本着“少而精”的原则,适当压缩审计项目数量,统筹兼顾,腾出必要的时间、人员和精力,紧紧围绕党委政府中心工作,确保交办事项的完成。
一、财政审计
(一)财政预算执行审计。2007年度财政预算执行审计要按照构建社会主义和谐社会的要求,以财政收支为中心,以支出为重点,揭露反映财权缺乏制约、管理不规范、履行职责不到位以及挤占挪用专项资金、财政债务包袱重、税收征管不严等问题,从体制、机制和制度等方面分析原因,提出建议,进一步完善财政权力的监督制约机制,规范预算管理,提高财政资金使用效益。
1、对财政部门的审计。以2006年度市级预算收支管理为主,财政审计主要审计市财政局预算科、农税局、社保科、行财科、国库科、采购办、农业综合开发办、经建科、核算中心、办公室等科室。主要突出三个方面的内容:一是突出对财政资金分配的审计。重点审计预算编制是否准确和科学、预算的标准和定额、用途去向结果等,看部门预算是否正确、透明,执行人大批复预算是否及时、足额、合规,以及预留待分配预算指标有无挪做他用的问题,促进理顺预算分配秩序,提高预算分配的到位率。二是突出对财政资金管理的审计。主要审查财政部门和预算执行单位对各类专项资金的管理制度是否健全,监管措施是否到位,管理与监督是否扎实有效。通过审计,促进预算执行单位管好用好财政资金,提高财政资金使用效益,防止财政资金被挤占挪用。三是突出对财政资金使用效益的审计。重点通过审计项目单位和有关用款单位,看专项资金有无弥补经费、平衡预算、出借甚至造成损失浪费等问题,以及促进社会发展、兴办各项事业、加强基金建设等方面取得的成效。