定西市人民政府《关于改革政府非税收入管理的决定》
（定政发[2007]35号）
各县区人民政府，市直各部门、各单位：
为了贯彻落实中央和省上有关加快非税收入收缴管理改革的要求，推进政府职能转变，加强国有资产管理，规范收入分配，提高职工收入，促进社会公平，现就政府非税收入管理改革作如下决定：
一、改革的目标
按照全面推进、统筹兼顾、领导负责、责任到人的原则，建立“征、管、查”一体化的非税收入管理体制。实行账户统一设置、票据统一管理、成本统一核定、资产统一处置的“四个统一”机制。落实部门预算编制、国库集中收付、行政事业单位国有资产管理、金财工程等“四项配套”改革措施。
二、改革的范围
各行政事业单位（不包括企业化管理单位）和行使公共权力的社会团体（含各种协会、学会）的政府性基金、专项收入、彩票公益金、行政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、主管部门集中收入、捐赠收入、主管部门与所属部门的分成收入、其他收入等全部纳入改革的范围。社会保障基金、住房公积金暂不纳入改革范围。
三、改革的措施
（一）设立定西市非税收入管理局（以下简称市非税局），归口市财政局管理，事业单位，副县级建制，统一行使政府非税收入收缴管理职能。各县区也要按照“上下统一、协调一致、精干效能”的原则，在年内组建政府非税收入管理机构。
（二）各行政事业单位的国有资产实行统一管理。房屋产权归政府，办公用房由政府统一调配，非办公用房由政府委托政府采购机构向社会公开招标，确定分段的总承租人，收入按合同约定直接缴入同级非税收入财政收缴专户。对出租汽车经营权、公共交通线路经营权、汽车号牌使用权、泊位、户外广告等无形资产继续由原部门管理，收入按照非税收入管理改革的相关规定，全额上缴同级财政，所需的成本费用等由财政统一安排支出。其他国有资产经出租、出借、担保、处置、对外投资取得的收入，全部纳入政府非税收入管理。
（三）由监察部门牵头，财政、审计、物价、人行等部门配合，对各部门、各单位所有收费项目、银行账户、票据领用情况逐一进行清理和重新认定审批，统一设立非税收入收缴账户，各单位的所有收入过渡账户一律撤销，余额转入财政收缴账户。协商或招标确定银行代收网点。
