承德市人民政府办公室关于印发《承德市推进“万村千乡市场工程”建设实施意见》的通知
（承市政办[2007]7号）
各县、自治县、区人民政府，市政府有关部门：
《承德市推进“万村千乡市场工程”建设实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻落实。
二OO七年三月七日
承德市推进“万村千乡市场工程”建设实施意见
为贯彻落实中央经济工作会议和《中共中央、
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发﹝2006﹞1号）精神，及《
商务部关于继续实施“万村千乡市场工程”的通知》（商建发﹝2006﹞38号）的工作要求，扎实有效做好我市“万村千乡市场工程”，加快我市新型农村市场流通网络体系建设，更好地为“三农”服务，结合我市农村市场流通网络现状，制定“万村千乡市场工程”实施方案。
一、“万村千乡市场工程”的指导思想、方针和目标
指导思想：以党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，按照统筹城乡经济发展要求，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费，促进我市经济持续、快速、健康发展。
基本方针：坚持以企业为主体，政府推动与市场机制相结合；坚持以市场为导向，“农家店”建设与当地实际相结合；坚持以效益为中心，企业发展与农民受益相结合。
2007年具体目标：到年底，改造扩建市级区域性商品配送中心1个，县级商品配送中心4个，乡镇级农家店20个，村级农家店980个，初步形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距。
二、主要任务
（一）加快龙头企业建设。各县区商务局和试点企业要把配送中心建设作为实施“万村千乡市场工程”的关键环节和工作重点，切实抓紧抓好。配送中心在整个“农家店”连锁经营网络中发挥着核心和枢纽作用，要严把配送关，确保配送率和配送商品质量，确保试点企业对每家农家店的有效管理，达到改善农村消费环境，提高商品质量，提供便捷消费的目的，使“万村千乡市场工程”真正成为“企业扩市场，农民得实惠，政府得民心”的“惠农”工程。
