达州市人民政府关于加强政府自身建设创建“六型”机关的意见
（达市府发〔2007〕2号 二○○七年一月三十一日）
各县、市、区人民政府，市级各部门：
为认真贯彻“三个代表”重要思想，深入推进政府管理创新，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，根据国务院、省政府的有关规定，结合达州实际，现就加强政府自身建设，切实推进学习型、法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型政府建设提出如下意见，请遵照执行。
一、建设学习型政府
1.树立终身学习理念。大力宣传和倡导终身学习，注重改善公务员知识结构，把学习的理论成果转化为全面建设小康社会、构建和谐的能力。
2.把握学习的方向和内容。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，切实加强现代管理、科技、法律和相关业务知识学习，积极探索社会主义市场经济规律。
3.健全学习制度。各县（市、区）政府、市政府各部门要建立严格的学习制度。原则上全年集中学习不得少于12天，干部职工自学每周不得少于5个小时。集中学习的方式一般采取报告会、专题讲座、集体讨论等形式。各级各部门要有计划、有组织地安排干部职工参加各类在职培训和进修，鼓励干部职工通过自费、单位补助等方式提高学历水平。
4.深入开展调查研究。市、县（市、区）领导干部每年下基层学习调研不少于2.5个月，每年撰写至少1篇调研报告。
5.建立干部学习档案。将部门组织和个人学习的情况记录在册，作为干部考核、奖罚和使用的重要依据。
二、建设法治型政府
6.建立完善领导干部学法制度。坚持政府常务会议、部门办公会议第一个议题为法律学习制度。政府法制机构和人事部门应定期组织对领导干部进行依法行政培训，领导干部每2年应参加1次以上的法制培训。新提拔的领导干部应按规定参加任前法律知识考试。建立健全行政机关工作人员学法制度，市、（县、市、区）人民政府及行政部门要安排和实施对依法行政知识的学习，并纳入对公务员的年度考核。
7.加强法律专业人才队伍建设。市、（县、市、区）人民政府和政府组成部门要重视法制工作，完善依法行政的财政保障机制。要充实力量，保证有专门的机构和人员具体抓。同时，要根据工作量的多少和发展形势，聘请法律资深人士担任法律顾问或组建法律顾问组织。
