（二）基本原则。坚持统筹规划、合理引导，因地制宜、分类指导，扩大规模、提高质效，强化服务、完善管理，公平对待、一视同仁，立足当前、着眼长远的原则。
（三）目标任务。
“十一五”期间，全市每年培训农民工45万人次，其中，技能培训15万人次，获证10万人以上，品牌劳务培训3万人以上。到2010年，全市每年转移和输出农村富裕劳动力稳定在160万人，实现劳务收入100亿元以上，累计培训农民工250万人次，其中，技能培训75万人次，累计获证50万人。全市农民工工作形成一个体系-城乡公共服务体系；构建两个机制-职业技能培训机制、合法权益维护机制；建立三个制度-工资保障制度、劳动管理制度、社会保障制度。切实解决好农民工户籍、子女入学、医疗、住房等问题，切实保护好农民工合法权益。
三、强化农村劳动力技能培训
（一）加强农村劳动力技能培训。组织实施
农村劳动力转移培训计划，继续实施“百万农民工培训工程”，整合劳务培训经费，按照“渠道不变，性质不变，统一规划，统筹安排，集中使用，各记其功”的原则，有计划、有重点、有针对性地开展职业技能培训和引导性培训，注重实训，提高培训实效，增强培训的针对性、实用性和有效性，扩大培训规模，提高培训质量。积极推行定点、定向、定单培训，积极鼓励用人单位、各类教育培训机构和社会力量开展农民工培训。积极开展品牌培训，打造劳务品牌。
（二）大力发展职业教育。整合职业教育资源，鼓励和支持通过合并、股份、合作等多种形式形成职业教育集团，延伸和扩展职教网络，提升职教规模和水平，打造职教品牌。加强职业学校的师资队伍建设和实训基地建设，适应市场需求，加快专业更新速度，积极发展和形成一批适宜专业和精品专业。大力调整农村教育结构，引导和鼓励农村初、高中毕业生接受职业技术教育，提高职业教育比重，积极鼓励有条件的普通高中开设职业教育课程和举办中职班，探索义务教育与职业教育相结合的教育模式。通过设立助学金、外出务工小额贷款、发放助学贷款等方式帮助家庭贫困学生完成职教学业。
（三）加强培训基地建设。以现有技工学校、职业学校、农业广播学校和乡镇成人学校、农技推广服务中心及各类培训基地为基础，对现有或新办的各类培训机构进行筛选，按照合理布局、交通便利的原则，选择场地、设施、师资力量都具有一定规模的培训机构作为定点培训基地，确定培训专业和范围，明确培训内容和要求。各级机关、科研机构、企事业单位要积极支持本单位的科研人员参加对农民工的培训工作，并为其开展培训提供方便。
