达州市人民政府关于进一步抓好当前抗旱减灾工作的紧急通知
(达市府发〔2007〕18号 二○○七年三月八日)
各县、市、区人民政府,市级有关部门:
2006年我市相继遭受了较严重的夏旱和特大伏旱,全市年降水量普遍偏少,特别是盛夏降水量异常偏少,致使工程水利和冬季水田等储水严重不足,加之去冬以来气温与常年相比明显偏高,蒸发量偏大,春季旱情形势突出。为保证全市人畜饮水安全和春耕生产正常进行,现就抓好当前抗旱减灾工作的有关事项通知如下。
一、提高认识,认真分析当前春季用水形势
去年,我市遭受了百年不遇的特大干旱,造成水利工程和大田蓄水严重不足。加之去冬以来,我市大部平均气温较多年最高平均气温偏高1-3℃左右,降水比常年偏少2-6成,加之江河来水量不足,工程蓄水锐减,全市普遍出现工程性水资源缺乏,部分山区丘陵地带已出现旱情,造成了人、畜饮水困难。截止目前,全市工程蓄水35631万方(比去年同期减少1297万方),有16.8万人、19.7万头(只)牲畜出现饮水困难。就目前趋势看,冬春夏连旱的可能性极大,当前用水形势十分严峻。各级各地务必进一步提高对用水形势严峻性的认识,从政治的高度、全局的高度出发,要认识到抓好当前抗旱减灾工作,就是维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益,就是“坚持科学发展、构建和谐达州”的有力保障。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,科学分析用水形势,因地制宜采取有效措施,全力以赴确保人、畜饮水和春耕春种正常进行。
二、以人为本,千方百计确保人民群众饮用水安全
目前,我市有16万多人出现临时性饮水困难,特别是高山区、丘陵山区和旱山村部分地方的人、畜饮用水困难较为突出。为此,各级各地要把确保人民群众饮用水安全作为重中之重优先解决。一是加快人饮安全工程和红层找水打井工程的建设进度,力争工程尽早发挥作用。二是大力实施人工增雨,增强饮用水和提蓄水来源。三是采取调水应急措施解决缺水难题。四是积极做好水源水质监测,切实加强水源地保护。
三、广辟水源,切实抓好提蓄水和小微型水利建设
一是各县(市、区)要进一步落实《
达州市人民政府办公室关于抓好今冬明春提蓄水工作的紧急通知》(达市府办〔2006〕151号)中分解的提水指导计划,力争完成全市4000万立方米的提蓄水任务。特别是目前提水行动迟缓的县(市、区)务必加快提蓄水进度。二是做好堵溪截流,在确保工程安全的情况下充分利用每一次降雨过程及时拦引径流入田、入堰、入塘和入库,尽可能增加蓄水总量。三是保护好现有各类工程蓄水,严禁弃水发电、捕鱼、采藕。特别要管好塘、堰和冬(囤)水田蓄水,尽力保住现有水源,若发现随意弃水要严肃处理。四是抓紧抗旱水源工程建设,加快进度搞好提灌设施、水毁工程修复改造和病险水库整治,做好渠道的新建、防渗、清淤工作,增强保水抗旱能力。五是大力发动群众,因地制宜大搞以末级渠系改造和旱山村集雨节灌工程建设为重点的小微型水利工程建设,为抗旱打牢工程基础。六是抓好空中水资源的开发利用,抓住一旦有形成降雨云层的时机及时开展人工增雨作业。