（三）切实加大了宣传教育力度。首先是大力营造良好的执法环境和执法氛围。各执法单位充分利用各种宣传日、宣传周、宣传月开展法制宣传活动。市国土局在去年4.22“地球日”和6.22“土地日”期间，大力宣传国土资源法律知识，明确国土资源执法工作的总体思路，围绕一个中心（国土资源管理为全市经济建设服务这个中心），处理好两个关系（资源保护和经济发展的关系、依法行政和热情服务的关系）、走好三条路子（走项目带动资源开发的路子、走市场主导资源配置的路子、走科技提升资源管理的路子），切实做好国土资源管理工作。市国税局、市地税局利用税收宣传月采取散发宣传资料、悬挂税收宣传标语、媒体开辟税法宣传专栏、解答纳税人的问题等有效宣传形式，加强对纳税人合法权益、税收法律法规政策的税法宣传，加大对税收与促进经济建设、保持社会稳定、改善人民生活的关系，以及依法诚信纳税的典型宣传。市广电局充分利用电台、电视台长年开办法制类栏目，深入开展法制宣传工作，特别是去年以来，电台开办了“政风行风热线”广播直播节目，由执法部门与人民群众直接对话，有力地推动了依法行政工作。其次是教育执法人员不断增强依法行政的能力和水平，行政执法队伍建设进一步加强。各执法单位采用专题讲座、法制培训、一月一法等形式，想方设法提高广大行政执法人员的法律水平。市公安局认真做好执法人员的法律培训工作，全年共组织《全面推进依法行政实施纲要》、《反国家分裂法》、《
治安管理处罚法》等新颁法律、法规、规章学习培训班24期，共参加学习培训762人次，累计组织83名民警参加了公安部、省厅及市政府组织的各类法律培训班。市工商局为了全面提高全市工商系统行政执法人员的依法行政水平，组织开展了“一月一法一考”活动，在每年年底还开展案件质量评查活动，对所有案件从法律文书的规范使用、证据的有效性、程序的合法性、应用法律法规的正确性以及案卷的装订等方面进行全面认真地评查。另外，大部分执法单位还广泛开展了“内强素质、外树形象”活动，教育广大行政执法人员爱岗敬业，树立良好的职业道德，严肃执法纪律，严格依法办事。通过学习、培训和教育，各执法单位及其执法人员的业务素质、依法行政的能力和水平有了明显提高。
（四）切实推行了行政执法责任制。按照市政府《推行行政执法责任制实施方案》，大部分执法单位制定了本部门的实施办法，坚持依法定责，以责定岗，层层签订责任书，将行政执法职责和任务分解落实到各基层单位或执法岗位，做到了执法职责到岗、执法权限到岗、法律责任明确，有力地推动了行政执法责任制的实施。市质监局在推行行政执法责任制过程中，划分为五个责任区，市局与责任区负责人层层签订责任书，使行政执法责任制真正落到了实处，做到了面前责任清楚、措施到位，各部门、各单位结合年终工作总结考核根据考评结果奖优罚劣，将结果作为执法人员任用的依据，进入本人档案，形成了执法责任制度落实、工作落实、考核落实的良性机制，形成了执法有依据、工作有目标、办事有程序、办案有责任、考核奖罚有办法的工作格局，行政执法的公正性和执法效率有了新的提高。
