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金昌市人民政府关于进一步加强金融工作促进金融业发展的意见

  (三)加大对城乡基础设施建设的信贷投入。金融部门要围绕建设殷实敦厚、安宁和谐的现代工业城市目标,重点支持今年确定的续建和新开重点工程及城市道路、给排水、公交等市政公共设施及农村基础设施建设。一是努力争取政策性金融信贷支持。要积极加强与政策性银行的信息沟通工作,积极争取国家开发银行和农业发展银行对全市城乡基础设施建设的信贷支持,切实缓解城乡基础设施建设资金投入不足的矛盾。二是鼓励商业信贷资金适度投入。金融机构要积极支持市场运作的城市道路、污水处理、集中供热、园林绿化和环卫设施等城市基础设施建设项目;围绕灌区改造、水库除险加固、节水灌溉等水利工程建设增加信贷投入,支持农村基础设施建设;围绕金昌机场建设以及县乡公路、通村公路等交通基础设施建设增加信贷投入。
  (四)积极支持中小企业融资。各金融机构要加大对中小企业和民营经济的资金支持力度,努力清除非政策性信贷歧视和障碍,促进全市非公有制经济快速发展。一是完善中小企业融资担保机制。规范发展担保业,撬动信贷资金向中小企业尤其是成长期中小企业流动。政府在每年的财政预算中安排一定的中小企业担保补偿基金,建立基金定额补偿制度,以充实担保机构资金实力。不再向企业收取担保费用,进一步降低反担保的条件,简化担保手续。积极探索和鼓励建立商业性的担保机构,鼓励有资金实力的个人或企业开办担保公司。二是建立担保再担保风险补偿机制。担保中心要充分借助省政府设立甘肃省中小企业再担保风险补偿基金,建立中小企业再担保机构这一有利政策,切实发挥担保基金的杠杆作用,努力扩大担保范围,提高担保率,尽可能为中小企业贷款提供方便、低成本的担保服务。三是政府相关经济部门要采取有效措施,督促中小企业建立健全财务、统计机构和制度,切实提高中小企业信用等级,为缓解中小企业融资难建立坚实可靠的基础。四是建立中小企业信用信息共享平台。由市政府牵头,整合工商、税务、人民银行、电信、技术监督、环保等部门和系统的信息资源,建立部门间信息共享机制和高效、快捷的部门间信息定期交换、报送工作制度,形成以人民银行企业信用信息数据库为主的全市统一的中小企业信用信息数据库,探索开展中小企业信用等级评估工作,为金融机构评估、审贷、决策以及扩大信贷投放提供有力支持。
  (五)强化对弱势群体的金融服务。要认真落实普惠金融政策,深入开展生源地国家助学贷款的政策宣传,市财政给予贴息支持,让贫困家庭大学生能够及时得到国家助学贷款。市财政部门和教育部门要加强与金融机构的协调配合,保证生源地国家助学贷款的贴息资金和风险补偿资金及时足额到位。继续加大下岗失业人员小额担保贷款的发放力度,市、县(区)财政每年都要安排下岗失业人员再就业贷款担保基金,解决制约再就业贷款落实的各种问题。在银行、财政、教育、劳动保障等部门和乡镇(社区)之间建立沟通协调机制,大力推动国家助学贷款、下岗失业人员再就业担保贷款的发放,让弱势群体享受到更多更好的普惠金融服务政策。


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