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金昌市人民政府关于进一步加强金融工作促进金融业发展的意见

  各金融机构要积极响应党中央、国务院关于加大对欠发达地区金融支持力度的号召,采取有效措施,积极筹措信贷资金,调整优化信贷结构,加大对地方经济发展的信贷投入。
  (一)重点支持“工业强市”战略的实施。支柱产业的发展,是实现“工业强市”战略的关键,金融机构要积极围绕支柱产业,全力做好信贷支持工作,尽力满足有色金属、化工、能源、新材料等支柱产业的有效信贷需求。一是围绕做强有色金属产业,积极解决金川集团公司矿山改扩建、选矿扩能、新材料产品开发等重大新建和技术改造项目建设的信贷需求,支持把镍、铜、钴的生产做大做强;二是外汇管理部门和各金融机构要认真研究外汇管理政策,用足用活外汇政策,大力支持大型骨干企业实施“走出去”战略,办好结售汇业务,为企业进出口收付汇核销提供方便,积极推进贸易便利化进程。三是围绕做大无机化工产业,延伸产业链条,增加信贷资金的投入,积极支持全市化工产业基地建设工作;四是围绕做好电力能源产业,积极满足开发利用风能、太阳能、生物能和天然气等清洁资源方面的有效信贷需求,实现能源建设与相关产业的联产共赢。五是适时支持节能降耗、技术进步项目。以节能减排为重点,围绕省级循环经济试点城市建设,加大信贷投入力度,积极引导和支持企业推进节能降耗、清洁生产、可再生能源等关键技术的开发应用,促进经济发展方式的转变。六是推动新材料工业园区建设。支持新材料产业的发展既是金融业支持全市经济可持续发展义不容辞的责任,也是金融业寻找新的贷款增长点、防范信贷集中风险的自身需求。
  (二)全力支持新农村建设。金融机构要围绕“一特两化”农业发展思路,加大信贷投入力度,全力支持新农村建设。一是积极支持啤酒大麦、无公害蔬菜、优质肉羊、饲草等特色产业和以日光温室蔬菜、瓜果、食用菌等为主的戈壁阳光农业产业化项目的发展。二是实施好贴息扶持政策。政府将采取贴息、奖励和政策倾斜等措施,鼓励各类银行,特别是“农”字头银行机构积极开拓农村市场,加大对“三农”和县域经济的支持力度,逐步实现农村金融资源回流,解决“三农”信贷投入不足,尤其是农业产业化龙头企业和特色农业发展面临的资金供应严重不足的问题。三是大力支持农村信用社深化改革。鼓励城镇、农村居民和各类企业积极入股农村信用社,不断增强资金实力,提高农村信用社的支农能力。加大工作力度,运用法律、行政手段,协助农村信用社大力清收企业、个人欠款,帮助和支持盘活信贷资金。四是大力发展农村保险市场。鼓励保险公司开展农业保险业务,开办适合农业生产、农民生活、农村发展需要的农业保险险种。政府实行补贴保费的政策,鼓励农户参加农业保险。探索政策性与商业性保险结合的路子,逐步健全多渠道支持、多形式参与的农业保险体系。五是激活农村金融市场。紧紧抓住国家扩大农村地区银行业金融机构准入试点范围的机遇,积极争取金昌成为试点地区,加强与省信用联社的沟通与联系,积极调研,鼓励引进战略投资者,欢迎各路社会资本注入,力促将农村信用社改造成按照市场化的商业可持续原则、打造公司治理有效的以股份制为基础的银行机构。


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