“一法两办法”和《
甘肃省人民政府关于做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》是做好村委会换届选举工作的基本依据，各级要严格遵守，切实做到法定程序不能变，规定步骤不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在换届选举中要做好以下工作：一是依法推选成立村民选举委员会。村委会换届选举由村民选举委员会主持，其成员由村民会议或者各村民小组会议推选产生。村党支部领导班子成员可按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员，不能硬性规定或由组织指定、委派。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，即失去其在村民选举委员会中的任职资格，村民选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。换届选举工作结束后，村民选举委员会自行解散。二是认真做好选民登记工作。村民选举委员会要对选民造册登记，确保选民人数的准确，做到不错登、不重登、不漏登。要认真研究解决因人口流动、户籍制度改革、城镇化和劳务输出等给选民登记工作带来的困难和问题，制定有效措施，保证选民依法行使选举权利。有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日20天以前张榜公布，接受群众监督，并及时发放选民证。三是由选民直接提名产生村委会成员候选人。村委会成员候选人必须由选民直接提名，根据得票多少确定正式候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。村委会主任、副主任和委员候选人都要实行差额选举。投票选举前，村民选举委员会要公布候选人名单并组织候选人进行演讲，回答选民提出的问题，尤其要把落实村务公开作为竞选演讲的内容之一，向广大选民做出承诺。要保障妇女在村委会选举中的合法权益，使村委会成员中至少有1名妇女成员。要提倡把村党支部成员按照规定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员。四是组织好选举日的投票工作。要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织群众亲自投票。投票站要设立秘密写票处，保证选民不受干扰地表达意志。村民凭选民证领取选票后，可以进入秘密写票处填写选票，文盲等不能填写选票的，可以委托他人代写。代他人投票的，每一村民接受委托投票不得超过3人，并有书面委托书（委托书由县、区按规定格式并统一印制）。选举一般应设中心会场集中投票，居住分散、交通不便的村，要设若干投票站集中投票。投票结束后，当场公开唱票、计票，当场公布选举结果。选举结果产生后，要当场向当选者颁发《村民委员会成员当选证书》，依法认定。五是做好验收总结工作。村委会换届选举工作结束后，县（区）要及时对有代表性的村委会进行抽查验收，总结本届村委会换届选举中的经验教训；乡（镇）进行全面验收，对辖区内的全部村委会组织验收，总结辖区内村委会换届选举的基本做法，以及正反两方面的经验教训。同时将本届村委会换届选举的资料全部收集整理，归档保存。六是及时做好工作移交和新任村干部的培训工作。村委会换届选举工作结束后，由乡（镇）政府主持，将原村委会公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等移交新一届村委会。对拒绝移交或无故拖延移交的，乡（镇）政府应给予批评教育，督促其加以改正，对移交过程中发现有重大问题的要及时处理。要对新任村委会成员进行培训，引导他们树立民主决策、民主管理和民主监督的村民自治理念，提高他们的政策水平和依法办事能力。
