二、认真做好村委会换届选举前的各项准备工作
村委会换届选举事关农村改革发展和稳定的大局，关系到广大农民群众的切身利益。各级政府和有关部门要提前筹划，认真做好换届选举前的各项准备工作。一是成立村委会换届选举工作领导小组。县（区）要成立由主要负责同志任组长，监察、民政、司法、公安、人事、财政、信访等部门负责人为成员的村委会换届选举工作领导小组；要严格依法制定村委会换届选举工作计划和具体实施方案，精心组织落实，并加强检查指导。乡（镇）政府也要成立村委会换届选举工作领导小组，按照统一届期的要求，及时部署动员，认真做好指导监督工作。二是做好对换届选举的培训工作。县（区）、乡（镇）要做好对换届选举相关人员的培训，要通过培训使农村基层干部全面了解
“一法两办法”的基本精神、立法宗旨，中央关于扩大农村基层民主、实施村民自治的方针政策，村民自治与建设有中国特色社会主义民主政治的关系，发展农村民主与维护村民正当权益的关系以及换届选举的工作计划、实施方案等，切实增强干部群众的法制观念，把干部群众的思想统一到中央的方针政策上来，增强工作人员指导选举、监督选举的工作能力和广大群众参与选举、依法选举的自治意识，保证村委会换届选举工作健康有序进行。三是积极开展宣传教育和动员工作。要把宣传教育贯穿到换届选举工作的始终，通过电视、广播、宣传画、黑板报、小册子、标语、村务公开栏、村民会议等多种形式，广泛深入地宣传与村委会选举有关的法律法规、方针政策、程序步骤，引导广大选民消除家族、宗族、派别等狭隘思想，按照自己的真实意愿投票，真正把依法办事、公道正派、带头实干、热心为群众服务的人选进村委会。要采取信函、电话、委托培训等方式，将换届选举有关事宜告知长期在外的务工人员。要对不直接参与村委会换届选举的其他公民进行宣传教育，使社会公众了解、关心、支持村民自治和村委会换届选举，为选举工作营造良好的社会氛围。四是严格搞好对现任村干部的民主评议和审计工作。县（区）、乡（镇）选举工作领导小组成立后，要立即开展对现任村委会干部的民主评议和离任审计工作，及时向村民公布评议和审议结果。选举前不能完成审计工作的村，要及时封存帐薄，待选举结束后继续完成审计。
三、切实保证村委会换届选举工作依法顺利进行
