（三）加强应急值班制度。各级各部门要认真落实汛期、节假日专人24小时应急值班制度，及时收集、传递和处理灾害信息，确保灾情发生后信息畅通和应急抢险救援工作高效快捷地开展。
（四）加强应急抗灾救灾工作。灾害发生地所在乡（镇）党委、政府和基层党支部、村委会、村民小组要在第一时间组织群众快速疏散和安全撤离，确保人民群众生命财产安全。各级各部门要闻灾而动，服从安排，听从指挥，迅速赶赴灾区察看灾情，慰问受灾群众，指导灾区抗灾救灾工作，尽最大努力减少灾害损失。要发动和组织社会团体和个人积极参与救灾工作，充分发挥红十字会、慈善会、志愿者队伍和群团组织在救灾工作中的积极作用。
五、加强工程和技术防灾减灾措施，全面提高抵御灾害的能力
（一）大搞农田水利基本建设。要对现有水利工程设施增强蓄、引、提水的能力，恢复改善和扩大灌溉面积，有条件的地方，积极兴建一批山平塘、堰等小型和微型水利工程。在年年干旱的人畜饮水困难地区，要搞好3-5年规划，多修塘、堰、井、提灌站等工程。山区要大力发展小水窖，平坝浅丘要因地制宜修建小型、微型蓄水池，提高抗御干旱的能力，同时发动群众多种树木涵养水源。
（二）加强安全隐患的监测与整治。抓好山平塘、病险水库的整治维修以及现有工程的渠系配套防渗，扎实做好塘、堰、库的清淤工作，特别是病险水库要在主汛期前及时维修和治理。要切实抓好工程建设有阻碍河道泄洪的检查，特别是险工险段要加强排查、维修和治理，提出防范措施和制订应急预案。要注意工程建设以及人为活动引起的地质灾害隐患，对这些工程要一处一处的排查和清理，做到河道泄洪对建筑物及人民生命财产无任何影响。
（三）依靠科技防灾减灾。进一步加大农业结构调整力度，以早制旱，大春水稻、玉米要选用早、中熟品种，做到早播早育早栽，做到早育苗、早栽插，提早成熟期，在一定程度上可躲过旱灾。要大推提早增产技术，大力推广水稻旱育秧、抛秧、水稻强化栽培、玉米肥团盖膜育苗、地膜移栽等行之有效的技术。及早改革耕作制度，规范小春旱地改制，留足留好预留行，实行轮作套种，采取“麦-玉-苕（豆、菜）、玉-芋-苕”等带状轮作，为大春早播早栽留好茬口。
六、坚持以人为本，妥善安排受灾群众生产生活
