一是以进一步深化国有企业改革为重点，稳步推进粮食、流通、公路交通管理等领域的改革。继续支持金川集团公司深化改革，完成金化集团、金泥集团、河西堡铁厂等企业以产权多元化为核心的改革。妥善解决好企业下岗职工安置和社保接续等工作，确保改革平稳推进。健全和完善国有资产监管体制，推进中小企业改革到位，努力解决改革遗留问题，确保社会稳定。二是加大投资体制改革。进一步改进和规范各类投资管理，完善企业投资项目核准制和备案制。规范政府投资行为和范围，强化监督和责任追究，实行政府投资项目公示制度，全面推行建设项目招标投标制、政府投资公益性项目“代建制”。三是积极推进农村各项改革。巩固发展农村税费改革成果，稳步推进乡镇机构、义务教育、县乡财政管理体制改革，深化农村信用社改革，探索发展农业保险，改善农村金融服务。四是继续加大招商引资力度。全面落实招商引资配套政策，积极构建政府引导、企业主导、全社会参与、市场化运作、引资和引技、引智并重的招商引资新机制，不断加大招商引资工作力度，提高招商项目履约率、资金到位率和项目开工率，增强开放意识，拓展合作领域，拓宽引资范围，扩大招商成果，确保年内引进资金10亿元。五是努力扩大对外贸易。加快出口商品优化和结构调整，支持和引导企业不断扩大产品规模，提升产品档次，增加出口创汇，努力提高我市出口产品的国际市场竞争力，争取实现进出口贸易总额比上年增长20。进一步加强对外技术交流与合作，扩大与国内科研院所和企业、商会的联系与协作。搞好国外劳务输出、对外工程承包等工作，不断拓宽外向型经济发展空间。六是大力发展非公有制经济。认真落实发展非公有制经济的各项政策措施，健全完善促进非公有制经济发展的工作协调机制。通过改革、改制，把剩余的国有中小企业尽快转换为非公有制企业；通过招商引资，培育新的投资主体，再催生、兴办一批非公有制企业；通过健全服务体系、增强服务意识，支持非公有制经济产业扩张升级。
五、进一步优化发展环境，努力扩大消费需求
把增加城乡居民收入作为扩大消费的切入点，提高城市居民最低生活保障标准和低收入困难群众收入水平。坚持“多予少取放活”的方针，进一步落实减轻农民负担、增加农民收入的政策措施。改善农村消费条件，开拓农村消费市场。建立个人信用制度，发展消费信贷，培育新的消费热点。大力发展现代服务业。加快发展现代物流业，积极引进国内外知名现代物流企业，发展第三方物流。加快旅游资源开发和基础设施建设，强化宣传推介，打造特色品牌。加快发展房地产、教育培训、医疗保健、社会中介、社区服务等新兴服务业，努力提高服务质量和水平。引导交通运输、商贸流通、餐饮等传统服务业创新经营方式。开展市场秩序整顿，加强价格监管，不断改善消费环境。
六、加强社会事业发展，提高公共服务水平
