第十条 决策承办单位应当组织专家评审组对决策备选方案进行评审,形成综合评审意见。专家评审组应当由3名以上在本专业领域具有代表性和权威性的专家组成。参加评审的专家享有知情权、独立表达意见权、取得服务报酬权和其他权利。参加评审的专家应当遵守工作规则,作出严谨的评审结论,并对确认的评审意见负责。
第十一条 决策承办单位应当对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,采用市内新闻媒体和网站将决策方案征求意见稿向社会公示,或者采取座谈会、听证会、论证会等方式,充分听取社会公众对政府重大决策备选方案的意见,并将意见及采纳情况形成社会公示报告。需要举行公开听证的,依法召开听证会,形成听证报告,作为市政府决策的重要依据。
重大方针政策和措施的论证,应当听取民主党派、无党派人士的意见和建议。
第十二条 依法属于市政府所属部门和县、区政府职权范围内的决策事项,以及其他国家机关、社会团体、企业事业单位、中介机构等组织和公民个人依法能够自主决定的事项,市政府不予决策。
第三章 决策形式
第十三条 政府重大决策应当经过市政府常务会议讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等形式替代会议议决。需提交市政府全体会议决定的,按市政府全体会议有关规定的要求进行。
经市政府全体会议或者市政府常务会议决定,由行政首长或其办公会议、行政首长委托的分管领导对重大行政事项作出决策的,应当事后向市政府全体会议或政府常务会议通报。
第十四条 市长代表本级政府对重大行政事项行使决策权。
分管副市长、秘书长协助市长决策。
第十五条 决策承办单位负责承办本级政府重大决策的调研、方案起草与论证等前期工作。
决策承办单位可以委托专家、专业服务机构或者其他有相应能力的组织完成专业性工作。
第十六条 市政府办公室负责组织安排政府重大决策活动,并提供综合服务。
市政府法制机构、政策研究机构等应当为政府重大决策提供法律、政策、专业咨询等有关服务。
第四章 决策审定
第十七条 事关全市经济社会发展全局的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重大事项,必须经市委原则同意后,按规定程序决策。