（一）方案主要内容。包括活动时间、地点、参加人数和活动内容；安全管理组织机构、工作机构，安全工作人员数量、岗位职责；建筑设施安全和消防措施；车辆停放、疏导措施；场地人员的核定容量；现场秩序维护、人员疏导措施及应急救援预案等内容。
（二）方案的制定和审定。
1. 由当地政府主办、部门承办的大型活动，由承办单位（或具体执行单位）负责制定安全工作方案；由上级政府及相关部门主办，当地政府承办的大型活动，由具体执行部门或单位负责制定安全工作方案。安全工作方案应报当地公安机关及消防部门审定、安监部门备案后实施。
2. 行业主管部门举办大型活动，由承办单位（或具体执行单位）负责制定安全工作方案，报当地公安机关及消防部门进行审定、在当地安监部门备案。行业主管部门负责活动开展过程中的安全管理工作。
3. 生产经营单位举办大型活动，由举办单位制定相应的安全工作方案，报当地公安机关及消防部门审定、当地安监部门备案。举办单位负责活动开展过程中的安全管理工作。
4. 商场促销活动，要严格执行商场安全管理规定，具备大型活动举办条件的商场，要制定安全工作方案，报当地公安机关及消防部门审定、当地安监部门备案。商场负责促销活动中的安全管理工作。
五、工作职责
（一）政府部门职责。安监部门对大型活动安全工作履行指导、协调、督促等综合监督职能；督促有关部门依法履行安全管理职责，及时协调、解决大型活动中的重大安全问题。公安机关按照规定对大型活动进行治安管理，履行相关的审批、许可、管理、处罚职责；指导主（承）办单位制定安全保卫工作方案、落实安全保卫措施；对活动举办场所进行治安、消防、交通安全检查，监督整改安全隐患；安排警力维护活动治安秩序，预防、控制治安事故、处置突发事件、打击违法犯罪活动；维护活动周边治安、交通秩序，保障道路畅通；对参加大型活动的领导人、重要宾客按照警卫工作规定，做好安全警卫工作；监督大型活动的入场卷、贵宾证、车辆通行证、工作证等票证的印制和发售；对足球比赛、演唱会等重大活动的入场人员及其携带物品进行安全检查；指导、监督保安公司开展安全保卫工作。其他有关行政主管部门，按照法律、法规和政府确定的职责，对大型活动安全管理工作加强行业监管。
（二）大型活动主办单位职责。对大型活动安全工作负总责，要与承办单位（或具体执行单位）签订安全协议，督促承办单位（或具体执行单位）认真落实各项安全措施，按照安全协议的内容，共同做好安全工作。
