1．约束性指标的责任部门：

　　全市总人口控制在653万人。（市人口计生委牵头）

　　单位全市生产总值能源消耗降低20%。（市发展改革委、市经委负责）

　　耕地保有量保持42万公顷。（市国土资源局牵头）

　　控制主要污染物排放总量，其中，化学需氧量排放总量32000吨，氨氮排放总量3300吨，二氧化硫排放总量100000吨。（市环保局牵头）

　　2．约束性指标的县、市、区和行业分解。各县、市、区人民政府和有关重点行业要确保完成市政府下达的耕地保有量（另行文）、单位生产总值能源消耗降低（附件1）、主要污染物排放总量减少（附件2）。

　　3．建立约束性指标的公报制度。每年定期公布全市和各县、市、区耕地保有量情况。（市统计局、市国土资源局负责）

　　每年定期公布全市和各县、市、区单位生产总值能源消耗降低情况。（市统计局、市发展改革委、市经委负责）

　　每年定期公布全市和各县、市、区主要污染物排放总量减少情况。（市统计局、市环境保护局负责）

　　4．建立约束性指标考核制度。将约束性指标纳入各县市区、市级各部门经济社会发展综合评价、绩效考核和年度目标考核，并将耕地保有量、单位全市生产总值能源消耗降低、主要污染物排放减少指标纳入对各县、市、区领导干部的政绩考核。（市人事局、市政府目督办配合市委有关部门落实）

　　（二）重大工程和项目。《纲要》提出的重大工程和项目是实施《纲要》的具体抓手，市发展改革委要做好规划编制和统筹协调工作，其他相关部门要根据项目性质、区分投资主体分类抓好组织实施和监督评估工作，各县、市、区和项目法人要做好配合工作。

　　1．新农村建设重点工程。优质粮食产业工程、特色农产品工程、种养业良种工程、农村能源工程。（市委农办、市发展改革委、市财政局、市农业局、市畜牧食品局负责）

　　农村饮水安全工程。（市水利局、市发展改革委、市财政局负责）

　　农产品质量安全检验检测体系。（市农业局、市质检局负责）

　　2．建设天然气化工基地。到2010年，全市天然气化工产业工业增加值达到60亿元以上，初步建成集勘探开发、综合利用、精深加工于一体的天然气能源化工产业基地（市天然气能源化工基地办、市发展改革委负责）

　　3．壮大能源基地重点工程。加快天然气勘探开发、煤电、水电、新能源建设步伐，到2010年全市发电装机容量力争达到300万千瓦以上，其中水电装机容量达到30万千瓦。（市发展改革委牵头，市级有关部门按职责分工负责）

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