达州市人民政府办公室关于大力推进连锁经营发展的意见
（达市府办〔2007〕67号 二○○七年六月二十二日）
各县、市、区人民政府，市级有关部门：
为贯彻落实《
四川省人民政府办公厅关于大力推进连锁经营发展的意见》（川办函〔2006〕32号）精神，进一步加快连锁经营发展，提高我市流通业现代化水平，实现流通增长方式的根本性转变，推进达州跨越式发展，经市政府研究同意，现提出以下意见。
一、总体要求和发展目标
（一）总体要求。树立和落实科学发展观，建立顺畅、高效的流通体系。以提高连锁经营效率和增强连锁经营企业竞争力为核心，着力提高连锁经营的规模化和规范化程度，加快连锁经营企业资产结构和企业组织结构的调整，加快连锁经营企业信息化建设，积极推广供应链管理等先进管理方式和技术，促进连锁经营企业跨地区发展，着力培育一批有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、跨地区发展、具有较强竞争力的大型连锁经营企业集团。
（二）发展目标。经过4年左右的努力，初步确立连锁经营在现代流通业组织形式和经营方式中的主体地位，连锁经营销售额、连锁经营企业数和门店数都有较大幅度的增长。到2010年，全市连锁经营企业门店数达到4000个，销售额达到70亿元，销售额年均递增15%左右，占社会消费品零售总额的比重达到30%左右；重点引进、培育和发展15家中型连锁经营企业，6家大型连锁企业；年销售额上5亿元的连锁经营企业1-2家，上亿元的5家。
二、工作重点
（一）科学制订连锁经营发展规划。各县、市、区人民政府要在调查研究的基础上，根据本地区经济发展的实际，科学制订连锁经营发展规划并将其纳入城乡建设规划和商业网点建设规划。引导连锁经营企业根据城乡建设规划和市场需求制定企业市场发展战略，扩大销售网点，推进城乡连锁经营网点的合理布局，满足消费需求。
（二）稳步推进城乡连锁经营发展。要大力发展连锁经营，支持、鼓励企业创建企业品牌，发展特色经营，拓展市场范围。积极引导有实力的连锁经营企业向城市社区、城乡结合部和县城、中心镇拓展。在城市，加快发展社区商业，大力开展社区商业示范工作，积极引导企业运用连锁经营方式到城市社区新建和改扩建超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店、美容美发店、家政、维修等各类便民、利民商业网点；鼓励企业采取特许加盟等形式整合分散的社区商业资源；鼓励连锁经营企业建设面向社区商业网点服务的物流配送中心；采取国有控股或国有参股的形式推进粮食连锁经营，发展粮食连锁经营网点。在农村，大力推进“万村千乡”市场工程，鼓励大型连锁经营企业大力开拓二三级市场。充分利用和整合现有的基层供销社、个体私营商业网点资源推行农用生产资料连锁化经营，加快发展生活资料的连锁经营。采取“超市＋基地”、“超市＋农户”等方式扩大农产品规模化、产业化经营；发展遍布农村的农资放心店和便民连锁经营超市，逐步建立和完善农村流通体系。
