1.5.2 加强引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于全市工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
1.5.3 严格制度，明确职责。进一步完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作规程。具有全局影响的重大突发公共事件的新闻发布工作由市委、市政府及市政府有关主管部门负责组织协调；新闻发布工作由负责事件处置的市政府有关主管部门归口管理。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的单位和个人，将依法、依纪追究责任。
2 组织指挥体系及职责
2.1 新闻发布领导小组
2.1.1 新闻发布领导小组是市政府成立的相关应急指挥机构的重要组成部分，在市政府的统一领导下开展工作。下设相关工作小组，由市委、市政府有关部门派员组成。
（1）领导小组组长：由负责应急指挥的市政府领导同志担任或指定。
（2）领导小组副组长：由市委宣传部、市政府新闻办公室、负责事件处置的市政府有关部门、事发地县（市、区）负责人以及市级主要新闻单位负责人担任。
（3）领导小组成员：根据突发公共事件类别和处置情况的需要确定相应具体成员。
2.1.2 新闻发布领导小组职责
（1）接受市政府应急机构的授权，根据突发公共事件的发生、发展等情况启动各工作小组，迅速集中办公。必要时设立新闻中心；
（2）审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布组织；
（3）管理采访事件的中外记者；
（4）收集、跟踪境内外舆情，及时向市政府相关应急指挥机构报告并向市政府有关部门或事发地县（市、区）人民政府通报情况；通过相关媒体以多种形式有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言，引导舆论；
（5）落实办理市政府相关应急指挥机构交办的其他事项。
2.1.3 相关成员单位职责
（1）负责事件处置或具有应急管理职能的市政府主管部门要指定专人负责突发公共事件有关新闻发布事项的工作；主动配合市政府新闻办公室和有关新闻单位的工作，及时提供与事件有关的信息；拟定新闻发布初稿，负责审核向新闻单位提供的新闻通稿；参与新闻发布并回答记者提问；视情况接受新闻媒体采访。
