盐城市人民政府办公室关于印发《关于在市级机关推行部门内部相对集中行政审批权工作方案》的通知
（盐政办发〔2008〕11号）
市各有关委、办、局，市各有关直属单位，省属驻盐各有关单位：
为深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，推进全市经济社会又好又快发展，经市政府第34次常务会议研究，决定在市级机关推行部门内部相对集中行政审批权，现将工作方案印发给你们，请遵照执行。
盐城市人民政府办公室
二OO八年一月二十三日
关于在市级机关推行部门内部相对集中行政审批权工作方案
为贯彻落实党的十七大精神，进一步深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，努力提高行政服务效率，我市在2006年10个部门内部相对集中行政审批权试点的基础上，今年在市级机关继续推行部门内部相对集中行政审批权工作。现制定具体工作方案如下：
一、指导原则
在编制不增、机构不增、人员不增、干部职数原则上不增加的前提下，各部门和单位科学合理地调整处（室）行政许可及审批职能，使行政许可、审批、服务职能集中到某一个处（室），实行“一个窗口对外”服务。在条件许可的情况下，整建制进入市行政服务中心大厅办公，实行统一管理、统一监督。不能直接进入市行政服务中心大厅的，要接受市行政服务中心的协调、管理和监督。
二、运作模式
（一）“撤一建一”。部门行政许可审批事项涉及三个以上内设处（室）办理的，撤销某一处（室），新成立行政许可服务处，将所有行政审批职能归并到行政许可服务处，该处整建制进入市行政服务中心大厅办公。未撤销的处（室）仍负责对项目审批后的跟踪管理、协助现场勘察、与省行业主管部门职能处（室）衔接和对行政许可服务处的业务指导。
（二）增挂牌子。部门行政许可审批事项涉及相对较多处（室）的，可在某一处（室）增挂“行政许可服务处”牌子，将其他处（室）的行政许可审批职能归并到该处。原处（室）仍负责对项目审批后的跟踪管理、协助现场勘察、与省行业主管部门职能处（室）衔接和对行政许可服务处的业务指导。
（三）设立办证大厅。经批准同意在部门设立办证大厅的，所有行政许可审批事项全部归并到办证大厅，由办证大厅一个窗口对外。原处（室）仍负责对项目审批后的跟踪管理、协助现场勘察、与省行业主管部门职能处（室）衔接和对办证大厅人员的业务指导。
