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福建省经济贸易委员会关于印发企业基础管理指南的通知

  6、建立和完善企业的信用管理制度,实现对应收帐款的全过程管理。企业应针对应收帐款管理的全过程,建立并完善客户资信管理制度、客户授信制度和应收帐款监控制度,在利用信用工具提升市场竞争力的同时有效控制坏账风险。
  7、建立标准成本制度和目标成本管理,引进跟踪市场价格的内部转移价格核算体系,完善成本的差异分析和反馈制度,控制企业成本,提升产品竞争力。
  8、建立财务预警机制。企业根据行业和自身具体情况,确定财务危机警戒标准,制定危机管理方案。
  9、实行母子公司体制的大型企业和企业集团,应当建立健全统一的资金管理体制和企业内部结算中心,加强对全资、控股子公司资金的监督和控制。实行资金的集中管理,对内部各单位实行统一结算,提高资金的使用效率。
  (三)倡导企业采用内部控制和成本管理的新方法,提升内部控制和成本管理的水平,最大限度提升企业效益。
  1、条件成熟的企业,在全面引进应用资产管理信息化技术平台的基础上,实现对资产实行全寿命周期管理模式。从资产的战略规划、前期可研、设计管理、基建投资、资产形成、运行维护、大修技改、资产退出发生报废、毁损、退役等整个生产周期过程实现有效的控制,努力降低资产全周期成本费用。
  2、企业应展开战略成本分析,在作业成本分析和价值链分析的基础上,从战略层面进行成本决策和控制,包括建立与供应商的战略合作关系,控制存货采购成本,建立客户关系管理制度,有效控制库存并降低信用风险。
  3、将企业的管理方法与内部控制有机结合,将标准成本管理、全面预算管理和平衡记分卡综合业绩评价体系等管理手段与内部控制紧密结合,实现管理提升与风险控制的有机结合。
  4、中小成长型企业在进行内控制度和内控流程的设计时,可以根据企业的业务特征,把握关键控制环节,将流程适当简化,在实现控制风险目标的同时提高效率,促进企业的发展。
  八、生产运营管理
  (一)按照生产运营的相关法律法规做好日常生产运营工作。
  1、企业应根据《劳动法》、《经济合同法》、《涉外经济合同》及相关行业、地方的生产运营管理法律法规筹措生产所涉及的人员、物料、设备、资金等资源。
  2、企业应根据《安全生产法》、《公司法》相关部分及相关行业、地方的运营管理法律法规进行生产计划、组织与控制三个方面的内容。
  3、企业应按照《节约能源法》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》,制定企业节能减排综合性生产运营方案,在生产过程中积极采用先进的清洁生产工艺和技术。
  (二)完善生产运营系统,做好日常监控。
  生产运营系统由人员、机器设备、原料、工艺方法和环境等五个要素构成,企业应保证这五个要素满足规定的要求,并在受控条件下生产。
  1、及时掌握市场需求和生产能力的有关信息,根据均衡生产的要求制订科学的生产计划并按生产计划实施调度。
  2、企业应做好生产人员(即现场所有人员)的管理,包括做好上岗、转岗以及新技术、新技能的培训,安排经过培训的合格人员上岗,严格把握特殊工序人员的技能要求,同时注重生产一线人力资源的开发,包括提高能力、意识、及操作水平,有效提高生产人员的整体素质。
  3、企业应有效管理操作对象--机器设备(即生产中所使用的设备、工具等辅助生产用具),根据班组、车间、公司三级保障的要求制定设备维护与保养制度,保证设备处在良好运行的状态。
  4、企业应保障机器设备处于有效受控状态,建立工装模具、检测器具和设备的台帐,及时做好运行维护与维修、校准等记录,以便制订保养与维修计划。
  5、企业在生产原材料(即物料,半成品、配件、原料等形成产品的物资部分)选择上,应使用合格的或经过处理后能够满足产品要求的原料,避免因原料问题造成产品不合格。企业应做好合格供应商的选择和评价,并建立合格供应商的数据库,原则上从合格供应商名录中选购所需物资并做好进货检验。
  6、企业应保证货物和在制品处于有效受控状态,货物的储存条件和管理应满足货物的性质要求,建立货物台帐,做到先进先出、帐物一致。对在制品实行严格管理,尽量减少在制品数量并对在制品实施严格管理,保证只有合格的半成品才能流转到下一个工序。
  7、企业选择的工艺方法应满足工序能力的要求。企业对新上的生产系统应该通过试验设计确定科学的工艺条件和工艺参数,对已经在运行中的生产系统也应该定期进行工序能力的审查,保证工序能力满足产品规格要求。企业定期进行工序审核,确保工序处于稳定合格的状态。
  8、企业应根据产品与工艺的性质提出对生产环境的要求并实施监控,保证生产现场规范有序,实施安全文明生产。
  (三)倡导持续改进生产运营系统
  1、增强改进意识,提倡员工在各自岗位上自发的改进活动,包括对设施的维修与可靠性管理、产品质量以及整个生产系统的不断改进。
  2、倡导科学的管理方法,将现代先进技术与管理理念两个“轮子”结合并行,在充分应用供应链资源的基础上,在现有设计和生产系统嵌入CAD、CAPP、CAM、MRPII、ERP、CIMS等技术以提升信息化水平,保证设计与生产运营系统的质量、效率和灵活性,实现敏捷生产。


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