达州市人民政府办公室关于印发《达州市城区大气环境综合整治实施方案》的通知
（达市府办〔2007〕79号 二○○七年七月十九日）
各县、市、区人民政府，市级有关部门：
《达州市城区大气环境综合整治实施方案》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻落实。
达州市城区大气环境综合整治实施方案
2006年度达州市城区环境空气质量主要指标可吸入颗粒物超过国家环境空气质量三级标准，环境空气质量形势严峻。为尽快扭转当前被动局面，进一步改善我市大气环境质量，根据市政府第62次常务会要求，特制定市城区大气环境综合整治实施方案。
一、城区大气环境综合整治的必要性和紧迫性
今年6月11日，国家环保总局发布了《2006年国家城市环境管理和综合整治年度报告》，达州环境空气可吸入颗粒物劣于的三级标准，超标0.004mg/m3。主要原因：一是结构性污染严重。城区工业企业为钢铁、建材、火电、冶金等重污染行业为主，能耗、物耗高，烟尘、粉尘排放量大。二是工业围城现象突出。随着城市的日益扩张和工业经济的发展，城区已处于高污染企业的围困之中，一些企业甚至处于城市上风向或城市中心。三是城市基础设施建设和管理滞后。城市拆迁、道路建设、建筑施工缺乏有效防尘措施，道路运输扬尘突出，交通拥堵，煤油烟扰民，城区绿化覆盖率低，机动车尾气污染较重。去年我市环境空气质量达标232天，达标率为63.6%，目前规划区内大气污染物排放量已超过环境容量近30%。为彻底改变达城“雨天遍街泥，晴天满城灰”的状况，必须明确任务，落实责任，针对突出问题，采取综合整治措施，迅速开展工作，提高城市环境空气达标率。
二、指导思想
坚持以人为本和科学发展观为指导，走可持续发展道路，以《
大气污染防治法》和《
四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》为依据，按照“统一领导，分级负责，部门配合，全民参与，城乡同步，整体推进”的原则，突出烟（粉）尘治理重点，综合整治，削减污染负荷，改善环境空气质量，促进全市经济社会全面协调可持续发展。
