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达州市人民政府办公室关于印发达州市银行卡产业发展指导意见的通知


  三、达州市银行卡产业发展的主要措施

  (一)提高公务用卡意识,大力推广使用公务卡。

  我市各级人民政府部门及其所属单位要在全市推广公务用卡的整体安排部署下,积极带头使用银行卡,利用银行卡办理各种公务支出和各种福利费用、代扣费用,要制订相应的办法和措施逐步使用银行卡办理差旅费的报销。相关金融机构要积极研究银行卡系统与财政国库支付系统的联网,实现公务卡支付信息共享,以解决公务卡资金支付和资金清算问题。有关公务卡结算财务管理和报销制度由达州市财政局牵头制定,达州市政府机关事务管理局、人民银行达州市中心支行配合落实。

  (二)规范银行卡受理市场,改善银行卡受理环境

  1.清理“一柜多机”。组织辖内各发卡机构在商户自愿选择的基础上,采取灵活多样的方式对“一柜多机”进行清理,达到每个结算柜台只能有一台POS终端,且每台POS终端均能够受理所有的银联标识卡和标准卡的目的。

  2.统一扣率标准。组织各发卡机构在《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》(银复〔2003〕126号)的基础上,确定适合我市经济发展水平的商户扣率标准,进一步规范市场扣率秩序。

  上述工作由人民银行达州市中心支行、达州银监分局、达州市信息产业局、达州市商务局等单位组织落实。

  (三)以建立刷卡无障碍示范区为重点,大力发展受理市场

  1. 培育刷卡消费无障碍示范区,以点带面,推动银行卡市场的发展。选择商业基础较好、消费集中的地区,在市政府的支持下共同打造“刷卡消费一条街”,要求进驻商户必须安装POS 机,建成刷卡消费无障碍示范区,提升城市形象。

  2. 大力推进银行卡在餐饮、娱乐、宾馆酒店、批发服务等商业服务行业的普遍应用,并逐步延伸和引导老百姓使用银行卡缴纳水、电、气等公用事业费用,鼓励教育、卫生、通讯、交通、能源、税务等领域采用银行卡支付,带动全市受理市场的全面发展。

  上述工作由达州市商务局、人民银行达州市中心支行牵头,达州市规划和建设局、达州市卫生局、达州市教育局、达州市国税局、达州市地税局、达州市交通局、达州市旅游局等相关部门配合落实。

  (四)完善服务功能,增强服务意识


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