达州市人民政府办公室关于印发《市级政府性投资项目民工工资保障工作的意见》的通知
（达市府办〔2007〕91号 二○○七年八月二十一日）
市级各部门、市级建设单位：
《市级政府性投资项目民工工资保障工作的意见》已经市政府第65次常务会议审定通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
市级政府性投资项目民工工资保障工作的意见
为了认真贯彻落实科学发展观，努力构建和谐达州，维护社会稳定，防止市级政府性投资工程产生新的民工工资拖欠，根据《国务院关于解决农民工问题的意见》（国发〔2006〕5号） 和
四川省人民政府办公厅《关于建立预防建设领域拖欠工程款长效机制的意见》（川办发〔2007〕9号）精神，现对市级政府性投资项目民工工资发放保障工作提出如下意见。
一、充分认识政府性投资项目民工工资保障的重要意义
农民工问题事关我国经济社会发展全局，农民工分布在国民经济的各个行业，在政府性投资领域占从业人员半数以上，是推进我市跨越式发展的重要力量。市委、市政府高度重视政府性投资项目民工工资保障工作，多渠道筹集资金基本解决了政府性投资项目民工工资拖欠问题。为了实现“三大目标”，完成“三大任务”，我市政府投资建设任务将十分繁重，市级有关部门要正确处理好发展与稳定的关系，从构建和谐达州、落实惠民政策的高度，充分认识政府性投资项目民工工资保障的重要意义，努力践行“三个代表”重要思想，以维护民工合法权益为出发点，把政府性投资项目民工工资保障工作作为一项重要工作来抓。通过制定相关政策，采取有效措施，切实杜绝政府性投资项目拖欠民工工资问题，为我市的改革发展创造良好的社会环境。
二、加强监管，杜绝民工工资拖欠
（一）市规划和建设局要认真履行对建筑企业的监管职责，严禁政府性投资项目的转包和违法分包，防止非法用工行为导致拖欠民工工资。政府性投资工程除专业工程分包在施工总承包合同中有约定外，其他劳务分包也必须经建设业主单位认可，分包企业必须使用有资质的专业承包企业和劳务企业，必须签订分包合同，分包合同中必须约定民工工资保障措施。业主单位必须对分包合同进行审核，并报市规划和建设局备案。
