（三）依法选举阶段。

　　全市“统一届期”，2007年11月11日至12月31日为选举阶段工作时间。选举日由各县（市、区）人民政府在12月1日至30日时段内确定。个别村（社区）因特殊情况需要提前或延期换届选举的，由乡（镇）人民政府或街道办事处报县级人民政府批准，并报同级人大常委会备案。

　　1．选民登记。选民名单要在选举日的20天前张榜公布。登记工作中，要认真研究户籍制度改革、人口流动等情况给选民登记工作带来的新情况，严格选民的年龄、政治、属地三条件，坚持户籍所在地原则、经常居住地原则、履行义务原则、不重复登记原则和民主决策原则，做到不错登、不漏登、不重登，确保广大城乡群众依法行使自己的选举权利。

　　2．候选人产生。村（居）委会成员候选人由选民以单独或者联名的方式直接提名，任何组织和个人不得以任何形式进行干预，保证村（居）民的直接提名权。在提名候选人时，要做好引导工作，宣传介绍好村（居）委会主任候选人，让选民了解他们的简历、特点、任期目标等基本情况，真正把那些思想好，作风正，有本领，遵守国家法律、法规和各项政策，真心实意为群众办事，深受群众拥护的人提名为候选人。被提名为候选人和确定为正式候选人的名单由村（居）民选举委员会分别于选举日的15天、5天前按姓氏笔画顺序张榜公布。

　　3．依法选举。严格按照规定和要求设立选举中心会场和投票箱，投票箱以村（居）民小组为单位设立为宜。凡是身体状况良好、有选举权的村（居）民都应参加选举大会，在中心会场投票箱投票。严格控制使用流动票箱（流动票箱要由3名工作人员携带），严格规范委托投票（委托投票每人不得超过3张）。要按照规定程序和要求召开好选举大会，清点好选民人数，组织好演讲，分发好选票。要设立若干个秘密写票室和公共代书室，让选民自由表达意志，行使民主权利。要组织好投票、计票、唱票、监票，并当场公布选举结果。如经过两次投票，当选人数未达到3人，不能组成村（居）委会的，必须在5天内就不足名额另行选举。另行选举候选人以得票多者当选，但得票数不得少于投票数的三分之一。当主任、副主任都暂缺时，从当选的村（居）委会成员中协商推选一人主持工作，在30日内召开村（居）民会议另行选举，直到选出主任为止。

　　（四）完善组织阶段。

　　1．建立村（居）委会下属的生产建设、科教文卫、治安调解、社会福利、人口计生等委员会。各委员会本着精干、实效，不增加群众负担的原则确定。村（居）民委员会成员可以兼任下属委员会成员。

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