达州市人民政府办公室印发《关于促进全市中药材资源可持续利用的意见》的通知
（达市府办〔2007〕116号 二○○七年十月二十二日）
各县、市、区人民政府，市级有关部门：
市科技局制定的《关于促进全市中药材资源可持续利用的意见》已经市政府同意，现予印发，请即贯彻落实。
附件：
关于促进全市中药材资源可持续利用的意见
为贯彻落实《中共达州市委、达州市人民政府关于加快中医药发展的意见》，加强达州道地药材的规范化栽培研究和生产示范基地建设，打造达州道地中药材品牌，促进我市中药材资源可持续利用，特制定如下意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施中药现代化和中药现代化科技产业（四川）基地建设的历史机遇，坚持自主创新、市场导向、企业主体、政策保障的工作方针，充分发挥自然优势、资源优势和人才优势，统筹规划，突出重点，集中扶持，产学研结合，打造达州道地中药材品牌，促进我市中药材资源可持续利用。
（二）基本原则
1．市场需求原则。以市场为导向，在中医药理论的指导下，鼓励多途径、多方法的发展中药饮片、复方、提取物及中药新型制剂。
2．突出特色原则。重点开发我市皮桔（川桔梗）、乌梅、百合、萼贝、川木瓜等道地中药材品种，加速科研与创新，形成GAP栽培技术规范；推进产学研结合，开发道地品种的原药、饮片、提取物、中成药等系列产品，建成国内最大的桔梗、乌梅、百合、萼贝、川木瓜栽培、加工基地。
3．产业化开发原则。扶持发展中药材产业龙头企业，以“公司＋基地＋农户”的模式、定单农业生产形式发展道地药材栽培基地，促进产品的规模化发展，扩大生产规模和市场占有份额；加强与科研院所的科技合作，开展中药材深精加工，增加产品科技含量及经济附加值，提高中药生产企业的科技水平，逐步形成几个以科技为先导、产品为依托、有国内市场竞争力的中药产业企业。
4．技术规范化原则。在中药材栽培、加工、储藏、销售等环节推行GAP、GMP、GOP、GSP等生产安全质量标准规范，促进技术现代化、工艺系统化、质量标准化、产品规模化发展。
5．可持续发展原则。在中药材发展中高度重视发展“绿色药材”，将中药材生产与农业生态环境保护紧密联系起来。加强对濒危和紧缺中药材资源的保护，搞好野生品种的人工栽培研究和繁育，做到中药资源的永续利用，在积极开发和利用资源的同时，促进生态环境的进一步优化。
