（三）切实加强资金管理，提高资金使用效率。市、县区筹集的资金要由各级财政部门设立农村饮水工程资金专户，统一管理，专款专用。认真执行《陕西省农村饮改水项目资金报账管理办法》，对中、省补助资金实行市级“报账制”管理，在市水务部门设立农村饮水工程资金专户。加大资金审计稽查力度，严禁挤占、截留、挪用、转移农村饮水项目建设资金，对违反资金管理规定的行为要从严查处，依法追究有关人员的责任。
（四）着力抓好农村饮水工程项目实施和管理。农村饮水工程实施关键在项目管理。各县区政府作为项目实施的直接责任主体， 要切实加强组织管理，抓好配套资金落实、建设用地协调、发动群众投工投劳等工作。各级水利部门作为农村饮水工程的具体组织实施主体，要严格按照《陕西省农村饮改水项目管理细则》和《陕西省农村饮改水项目资金报帐管理办法》要求，认真做好单项工程前期工作，分级负责把好设计审批关、技术指导关、建设质量关、资金使用关、竣工验收关，杜绝“豆腐渣工程”，确保农村饮水工程高标准、高质量、高效益运行，农民群众长期受益。对规模较大的集中供水工程，要推行项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制； 对小型饮水工程建设，要组织专业队伍施工，确保工程建设质量；对农户自建、自用、自管的零散工程，要做好技术指导和服务。要重视农村饮水工程竣工验收工作，未经竣工验收的工程不得交付使用，对验收不合格的工程，要责令重建整改，造成重大经济损失或浪费的要追究有关人员的责任。要不断创新工程管理体制，加快供水水价改革，深化工程产权改革，坚持走以水养水、可持续发展的路子，确保农村饮水工程长期发挥效益。
三、切实加强对农村饮水工程建设的组织领导
为加强对全市农村饮水工程建设的组织领导，市政府成立了市农村饮水工程指挥部，负责组织领导全市农村饮水工程建设的重大事项，指挥部办公室设在市水务局。各县区政府也要成立相应的组织机构，要把解决农村群众饮水困难工作摆上重要议事日程，建立目标责任制，层层签订目标责任书，分级落实领导和部门责任，建立健全督查工作机制，加强督促检查，确保农村饮水工程建设顺利实施。各级发展和改革、财政、水务、卫生、教育、扶贫等相关部门要密切配合，形成合力。新闻宣传部门要加大宣传力度，努力营造全社会共同关心支持农村饮水工程建设的良好氛围，形成全社会共同关心支持农村饮水工程建设的强大合力，促进农村饮水困难问题的顺利解决，为推进社会主义新农村建设做出积极的贡献。
