五、主要目标和实施步骤
今后几年，规划调减初中18所（含九年制学校1所），小学399所（完全小学175所、初小193所、教学点31个）。调整到位后，全市共保留公办初中142所（含九年制学校25所），小学2048所（中心小学150所、完全小学773所、初小844所、教学点281个）。
整个调整工作，从2006年开始到2010年全面完成布局规划调整工作任务，基本形成初中、中心小学、完全小学为主要形式，必要的教学点为补充的农村义务教育办学体系，构建满足需求、资源共享、规模办学、保证条件、方便就学、质量较高、体系健全、布局合理、结构优化的学校格局。
第一步首先撤并生源不足、校舍危房多、办学条件极差的村办完小和初小。第二步对川道地区小学通过创建寄宿条件，撤并生源较少小学，实行邻村联合规模办学。第三步对隔山、隔河，服务半径大、学生暂时比较多，一时撤不了的校点，采取一校一策的办法，或创造条件待时机成熟时合并。具体见后附2006-2010年布局调整学校基本情况表。
六、实施后的效益
我市第二轮农村中小学布局调整规划实施到位，将呈现出明显的教育办学效益：
1、从办学体系看：我市将形成初中、九年制学校、中心小学、完全小学、初小为主要形式，保留必要的教学点（学生在20人以下）为补充的比较合理的农村义务教育办学体系。
2、从乡村布点看：初中平均每个乡镇办0.87所（含九年制），全市有19个乡镇无初中，其学生都能到邻近初中上学，学生上学最远80里，基本上符合“一个乡镇办一所初中”的要求。商州区初中平均每个乡镇办1.07所。洛南县初中平均每个乡镇办0.84所，有高耀、王岭、庙台、上寺店、驾鹿等5个乡镇无初中（含九年制），这些学生可在邻近的三要中学、灵口中学和巡检中学上学。丹凤县初中平均每个乡镇办0.81所，有桃坪、毛里岗、东岭、花园、双槽等5个乡无初中，学生都可在附近的峦庄中学、寺坪中学、竹林关中学、资峪中学上学，最远路程80余里。商南县初中平均每个乡镇基本办1所。山阳县初中平均每个乡镇办0.9所，有延坪、葛条、天桥、二峪河等4个乡镇无初中，学生都可在邻近初中上学，最远路程为60里。镇安县初中平均每个乡镇办0.8所，有月河、杨泗、余师、龙胜、西沟等5个乡镇无初中，学生都可在邻近初中就学，上学最路程为60里。柞水县初中平均每个乡镇办0.63所，有两河、石瓮、柴庄、马台、九间房、丰北河等6个乡镇无初中，学生都可在邻近初中上学，最远路程60里。小学平均每个行政村办1.13所。
