商洛市人民政府办公室关于有线电视数字化整体转换的实施意见
（商政发〔2006〕49号 二○○六年十二月十二日）
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
有线电视数字化整体转换是指将模拟有线电视系统整体转换为数字电视系统。国务院、省政府已分别将此项工作列入《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和信息化建设规划。国家广电总局已经发布了《全国有线电视向数字化过渡时间表》，要求采取分区分片整体转换的办法将有线电视向数字化过渡。即到2010年，市、县区城市全面实现有线电视数字化，2015年，全国停止模拟电视播出。按照国家的统一部署和国家广电总局的要求，依据《
陕西省人民政府关于有线电视数字化整体转换的实施意见》，结合我市实际，现提出以下实施意见：
一、有线电视数字化整体转换的必要性
我市城乡的有线电视网络，始建于上世纪九十年代初。经过十几年的建设、发展，目前已通过广播电视光缆干线将市－县－乡镇连通，市、县区城市基本建成550兆－860兆带宽的有线电视分配网，传送28套模拟电视节目。截止2006年7月底，全市有线电视用户累计达173495户，其中商洛市区及六个县城，共有有线电视用户68478户。
推进有线电视数字化对我市经济发展和社会进步，有着十分重要的意义。随着国家信息化、数字化事业的发展和人民群众生活水平的提高，目前模拟有线电视无论从传输的技术手段、应用功能、信号质量、节目套数，还是传输的安全性能，均不能适应形势发展的需要，实现模拟电视向数字电视的转换，是广播电视事业发展的必然选择。有线电视数字化是推进我市社会信息化的重要手段。相对于模拟电视，数字电视不仅能给广大人民群众提供政务类、商务类、生活类、娱乐类等各种服务信息，而且可以为各级党委、政府实施“阳光政务”提供电子政务平台，从而使电视机这个普通家电变成一个多媒体信息终端，推动家庭、城市和社会信息化。现有的模拟电视经过数字化转换后，画面质量将会极大提高，节目内容将更加丰富。有线电视数字化是确保安全播出的根本途径，数字电视通过加密和认证，可确保从节目播出、传输、接收全过程的安全运行和管理，能有效防范非法信号的侵入，从而从根本上解决安全播出问题。
