商洛市人民政府办公室关于认真做好2007年五一黄金周旅游工作的通知
（二○○七年四月二十三日）
各县区人民政府，市政府有关工作部门：
今年“五一”即将来临，为了确保黄金周长假实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，促进假日经济持续繁荣、旅游市场健康发展，使广大人民群众享受到一个舒适、愉悦、有序的长假，为迎接省党代会的胜利召开创造和谐的氛围。现就做好“五一”黄金周旅游工作通知如下：
一、精心安排部署黄金周旅游工作
“五一” 黄金周历来是人员流动的高峰期，是每年游客出游最为集中、市场规模最大和供给压力最大的黄金周。各县区人民政府、市政府有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度来认识，坚持以人为本，坚持执政为民，牢固树立和落实科学发展观，认真分析今年黄金周的新情况、新特点，积极采取有效措施，精心组织，周密安排，落实责任，加强协调，遵循黄金周旅游工作的基本规律，切实制定好“五一”旅游黄金周总体工作方案，并认真组织实施。各县区、各有关部门要及早启动假日旅游工作机制，抓紧做好各项准备工作。市假日旅游指挥中心各成员单位要按照职能各负其责，加强协调配合，形成强有力的领导机制和工作合力，及时解决本地区、本行业“五一”旅游黄金周期间存在的问题，进一步提高综合协调和应急应变能力。旅游相关部门和单位要通力协作，妥善安排旅游者的组织接待服务工作，全面提升假日旅游的组织管理水平和服务质量。
二、切实把旅游安全放在首要位置
各县区人民政府、市政府有关部门要进一步树立旅游安全意识，落实安全责任制，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把旅游安全作为黄金周旅游工作的重中之重，采取坚决措施，确保“五一”黄金周旅游安全。节前要开展一次全面的安全大检查。要进一步完善旅游突发公共事件应急救援预案，健全防范和处理机制，有针对性地开展应急演练，保证快速反应和应急措施到位。要充分发挥市县两级假日旅游工作机构的组织协调作用，切实搞好旅游安全大检查，排除隐患，堵塞漏洞，完善措施，防患未然。
一是要下大力抓好旅游交通安全管理。各交通客运以及丹江漂流等经营单位，必须严格按照公安、交通和旅游等部门的规定和要求，做好交通设施和车辆、游船的检修，确保旅游车船等处于良好的技术状态。要加强旅游车驾驶员的管理，绝不允许无证驾驶、超速行使、开故障车、开赌气车和酒后开车。旅行社要严格执行用车规定，引导游客重视安全，严格禁止旅游团队夜间行车，坚决杜绝重大旅游交通安全事故发生。要加强探险旅游、自驾车旅游的组织引导和安全管理，完善必要的道路引导标识，提供必要的提示和救援。
二是进一步完善旅游突发公共事件应急预案，切实做好应对各种公共突发事件的准备工作。所有举办的大型旅游活动，都要按照安全工作“谁主办，谁负责”的原则，在当地政府的领导下，精心制定好活动方案和突发事件应急救援预案，务必把安全放在第一位，并落实到领导和具体人员。必须健全各项安全保卫措施，确保活动场所安全工作万无一失。
